第二，刘备根据虞翻的建议，任命了水曹掾史、学官掾史、群掾祭酒，让他们陪着蔡邕去为自己即将兴办的学府选址。
同时，他又任命了关羽为兵曹掾史，马忠为尉曹掾史来辅助关羽，领兵一千五百郡兵及部分郡吏前往诸暨平定符姓山越的叛乱。同时任命赵云为代理乌伤长，吴俊为代理县尉，领五百郡兵及部分郡吏，前往乌伤，处理乌伤之事。一直忙到午时，才有空闲停下来吃点东西。
“大哥，张行刚跟俺，我们的钱快要不够使了！”张飞急匆匆跑过来，见刘备正在吃饭，便停下来轻声道。
瞬间，刘备吃饭的心情就没了，他让张飞坐下，然后问道：“怎会不够？我们一路前来，均由沿路各郡县提供补给，并无多少花钱之处。我记得一月之前，我们还有黄金数百两，怎会花用得如此之快？”
张飞嘿嘿笑道：“大哥你是忘了，你现在是破虏将军，但这只是名头，你的秩俸是没有的，军饷也需自筹，你手下有千余名军士都是要直接从你这里领粮饷的！虽然现在已经把他们列为郡兵，但你当时了，这群军士的粮饷是普通郡兵的两倍，抚恤是普通军士的五倍，难道你忘记了吗？”
刘备恍然，笑道：“这些忙得太多，一时之间确实忘了！你把张孝苏起叫过来，不就是快没钱了吗，自己都不敢和我了，还要你来做传话的。”
张飞应了一声，出去叫张孝苏起去了。
不一会，张飞带着张、苏两冉来，二人双双给刘备行礼。
刘备叫二人将自家财政情况明一下，这一，刘备确确实实的感觉到自己必须马上弄钱了，自己的私财只够再花用一月多了。
“张孝苏起，我问你们，现在做何种生意来钱最快？”刘备问道。
张、苏二人对视一眼，然后苏起躬身道：“回主公，现在最赚钱的，莫过于盐、铁、木、马的生意。还迎…”
看苏起欲言又止的样子，刘备笑道：“有什么不敢的，我早已过，都是自家兄弟，有什么什么！”
张行回答道：“回主公，还有最最赚钱的，莫过于剿匪！我二人本准备等主公事务处理完成后，向主公建议，让主公带人将周边贼匪剿除的，那样可以短时间内得到大量财物，但主公今日将兄弟们大多派出去处理诸暨、乌赡叛乱去了，我们现在人手不足，暂时无法剿除周边贼匪。”
刘备知晓，张行的便是山阴县周边山上的山贼，严格来他们也是山越人，但与那些叛乱的山越人相比，他们只做拦路抢劫、掳人勒赎那一套，没有叛乱的那群人那样的野心，他们自己基本上不事生产，专门针对周边村落、城镇下手，完全就是一群吸人血的垃圾。刘备任命的两位门下贼曹钟离信和董袭正是专门用来对付他们的。
“既然现在人手不足，我们暂时不想那些，过些日子再处理那群贼匪，先处理一下赚钱的事情吧！看，我会稽可有盐商？”刘备笑道。
“回主公，我会稽并无大的盐商，本郡用盐是从北边吴郡运来的，那里的海盐县乃着名的产盐大县，盐商很多。”张、苏二人不愧是专业人才，才到这里不久，已经将这些事情搞得清清楚楚。
“根据我们这些吃的东西来看，他们的盐品质尚可！你们如果我们这里能做出不下于他们的盐，是否能从他们那里分一杯羹？”刘备问道。
张、苏二人又对视一眼，道：“这数日来，主公安排的饮宴，我们用的都是专门采购给主公食用的井盐。实际上，从海盐县越会稽郡的，均是海水煮出来的粗盐，苦涩不堪，而且价格也不低。”
张飞插嘴道：“大哥早已过，你有一制盐之法，可以得精盐无数，俺们可以用大哥的制盐之法，在会稽大量制盐。那样，俺们就不会再缺钱了嘛！”
张、苏二人大喜过望，苏起道：“若是主公能制出精盐来，我二人定可为主公卖个好价钱，届时定不再让主公有缺钱之忧！”
刘备笑道：“这事我本来也是要让你们去做的，只是当时我刘备没有任何基业可言，四处漂泊，手握妙法却无处施展。现在好了，终于可以大展拳脚了！我们一会到海边去，看看地形地貌。”
用完饭后，刘备带着张飞、张孝苏起以及数十名亲兵往北前往海边。
现在这个时代，后世的超级大都市上海还不存在，大多数属于上海的地界都还在海底。山阴县实际上是后世的浙江绍胸区。刘备众人骑着马没用多久就到了海边，这片区域在后世叫做杭州湾。
刘备让亲卫装了一些海水过来尝了尝，果然又咸又苦，刘备将海水吐掉，接过亲卫的水袋漱了口，问道：“海边附近有人居住吗？”
张行回道：“回主公，海边会有神龙吸水的事情发生，那时候海浪会异常凶猛，所以一般情况下，海边十里内都是无人居住的。”
什么神龙吸水，就是飓风吧！刘备腹诽了一下。
“所以，这里的海边都是无主之地吧？”刘备又问道。
“是的，不过普之下，莫非王土，这是我大汉的土地。”张行继续回答道。
“好！那我刘备就在这大汉的土地上把盐场建起来！”刘备意气风发地道。
然后刘备就派出一些亲卫让他们沿着海岸寻找合适的地方，因为刘备知道，这盐场必须选择有三大条件，其一便是平坦开阔的泥质海滩，其二是温度较高，晴日居多，其三便是海水的含盐量要高。
这三个条件杭州湾区域基本上都能满足，宋、元时期这里建立的盐场很多。
果然，不一会儿就有亲卫返回告诉刘备，四里外就有一片完全满足刘备需求的海滩。于是，刘备带着人立即赶了过去。
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