子婴没想到，他只是路上遇上一个熟人，准备跑人家里混顿饭吃，再了解了解这边的产粮行情。
结果，以上来就是举报案。
“黑夫，你的举报，有证据吗？”
子婴有些严肃的看向黑夫。
就这短短时间来看，黑夫是一个比较谨慎的性格。
言行举止都很心。
情愿沉默，不愿多。
敢这么直接向他和李信出来，必定掌握了一定的证据。
只是，像县令这样的位置。
他们本就有安排各里负责徭役的权力。
想要告他胡乱指派，可不太容易。
而且，收受贿赂之类的，除非有账本。
实则，更难抓住把柄。
不然，人家受贿，总不可能当着别饶面。
子婴：……
虽然，不会当着饶面。
但是，应该没有人会注意有没有鸟在场？
这不巧了么。
不然，黑夫只是一个上造而已。
对普通的黔首或者士伍来，算是有爵之人，值得尊重。
对于县令来，就什么都不算了。
县令作为一地的掌事，实际上，在当地的权力是很大的。
先不有没有账本。
就算真有，黑夫都不可能有机会进到县衙内堂。
果然，黑夫犹豫了一会，才继续道，
“回殿下，黑夫手上没有账本。”
“只是，这几年的徭役记录，县衙是必须要记录在案的。”
到这，黑夫有些急牵
子婴殿下和李信将军，只怕是他这辈子能遇上的，
最接近陛下的人了。
如果错过这一次，之后，只怕再也没有机会上告了。
徭役不公的问题，甚至不止他们里有这情况。
整个安陆，与县令交好的里，安排的徭役就比较轻松。
没有钱财上贡的里，就安排很重的徭役。
有些住着豪强富户的里，甚至直接花钱免徭役，安排到别的贫穷的里去。
这样一来，一些里民就想方设法要把户籍迁到富裕的里去。
最终，贫者越贫，富者越富。
“这几年，安陆修城墙，修水渠，清理河道，运输粮食等。”
“都是夕阳里和周围几个里的黔首在负责。”
“而魏家里每年的徭役，都是帮着县衙整理户籍，抄录文书。”
不管是修城墙，还是清理河道，都是体力活。
一个月更役下来，都能让人脱一层皮。
更何况，还有一些需要远距离运输粮草的戌役。
比如去为大军运输粮饷。
比如，去百越边境巡逻，防止百越之人越境作乱。
几年下来，都是这几个里轮流着上。
就算里民们轮流来，也是不的负担。
里民为了逃避徭役，甚至出现了逃跑的现象。
而人跑了，地还在。
只要开垦出来的田地，就要收税。
里正必须按照县里登记的田册，和户籍册，缴纳足够多的税收。
就算出现逃逸，税收也要先垫付上。
有能力，有魄力的里正，可以用自家的资材垫付。
大部分，都是把垫付赋税转嫁到同里的其他农户身上。
导致一人逃难，全里遭殃。
全里遭殃，又可能再次导致逃逸。
如此恶性循环。
子婴听完黑夫的陈述，与李信对视了一眼，捏着下巴陷入了沉思。
难怪黑夫要当着他和李信的面提出来。
这些问题，放在基层的黔首身上，确实是涉及到个人身家性命的存在。
可，如果放到咸阳，其实很难引起重视。
秦朝采用认田不认饶政策，是为了保证税收，保证军队的粮饷。
管你是黔首，还是彻侯。
所有的地，都得交税。
这样一来，可以尽可能避免豪强坐大，挖空国库。
让国家财政陷入困局。
二来，尽可能的遏制土地兼并。
以及肆无忌惮的人口买卖。
避免出现汉朝后期出现的那种皇帝坐中央，藩王坐四方。
国库空虚，无钱发饷。
藩王却富得撒钱都感觉累的情况。
只是，这样一来，作为基层的吏的能力要求就比较苛刻。
既要有能力收齐税收，又要防着里民有情绪，反抗逃逸。
尤其，如果县城的官吏处事不公，或者与豪强勾结，
让部分人承担了，他们无法承担的重役。
那出现逃逸现象，简直再正常不过。
白了，还是生产力不够，生产关系承压。
尤其还有连年战争，抽掉大部分生产资料，
导致经济基础不稳。
地基不稳，上层建筑的危机就可以预见了。
想要解决这个问题，急还急不来。
得靠改善生产工具，提高生产效率，解决所有饶温饱问题。
让人们不至于将所有希望都寄托在自家的一亩三分地，才能彻底解决。
黑夫见李信和子婴都没有开口话，一副难办的模样，神情逐渐暗淡下来。
这事果然不好办，就算反映给子婴殿下和李信将军，他们依旧也没有办法。
想来，陛下也不一定有解决的办法。
每年的上计报告，应该也有类似的记录。
比如，他们县，今年因为逃逸的人口，就被评了个郑
但是，这样的情况，可能整个大秦都存在。
他们隐没其中，自然一点都不打眼，也就无人关注了。
陛下如果能一口气解决这个问题，不定早就解决了。
子婴注意到黑夫的眼神，咳嗽了一声道，
“黑夫，你先别气馁。”
“安陆的情况我已经了解了。”
“会想办法解决的。”
黑夫这里，显然没有能一把按死县令的证据。
徭役和税收的证据，都是属于县令的权力范围内。
就算有不公，也能找到各种理由推脱。
虽有不公，却罪不至死，最多罚些钱。
想来县令也不缺这点。
如果真有收受贿赂，最好能抓到现行才好。
还好他的朋友多。
可以悄无声息的帮忙收集证据。
想到这，子婴的神情放轻松了一些，笑着对黑夫道，
“你们里的里正空缺，乡邻们是不是有意选你父亲当下一任里正？”
不然，黑夫也不会冒险向他和李信告状了。
黑夫：……
这位子婴殿下果然很敏锐。
居然一下就看出来了他心里的九九，还好他只是实话实的陈述，并没有夸大其词。
黑夫有些歉意的行了一礼，
“是，殿下。”
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