其实，早在黄曙光没出事之前，盘峪口镇就已经在他的授意之下，开始出现反对声音了，只是区委书记邱明远采取了捂盖子的做法，导致李慧没有发现事态的严重性。
由于男女关系方面调查取证的困难，黄立坚只能重新在盘峪口镇上做文章了，只不过他现在的处境，与当初黄曙光简直是壤之别。
当时，双簧组合还在，与李慧的对抗属于暗流涌动，双方都留有余地。而现在则完全不然，黄立坚已经是背水一战了，他没有退路，只能寄希望在盘峪口镇搞出点震惊全国的大事，让李慧陷入困境。
想搞这么大的事情，光凭他自己，显然是不够的，好在他身边一直有志同道合的追随者。
在曙光区中，区长高长民、区委办公室主任罗昆山、区公安局局长高洪泉，政委张成林等人，都与黄曙光关系过密，虽然这些人之间也并不和睦，比如，高洪泉就很看不上张成林，但这并不影响他们结成同盟，共同对付李慧。
大家都很清楚，就算不被黄曙光咬进去，也难免被李慧收拾掉，与其坐以待毙，不如拼死一搏。
于是，黄立坚的族兄黄立川和镇中学副校长王强临危受命，成了实际执行者。
这两人之所以敢冒险出头，背后也是有利益驱动的。
黄、王两家，本来就是盘峪口镇的大户，如果垃圾焚烧发电厂落成，势必会造成巨大的经济损失。为了家族利益，自然要冲锋在前，同时，黄立坚也私底下承诺，只要不搞出人命，不论惹出多大的乱子，都能摆平，所有花销，都由他来承担。
而罗昆山和高洪泉等人，除了政治上的诉求之外，还在盘峪口镇种植业中有大额投入，为了自己的利益，当然积极参与、出谋划策，其中，用烟花爆竹攻击执法人员的招数，就是罗昆山想出来的，为了不引起警方的注意，罗昆山特意组织人员，去抚川和黄岭大量采购，据把黄岭经销户多年囤积的烟花都买空了。
事端一起，果然引发了全省震动，如果不是李慧动用了行政手段，对网络信息进行了严格控制，及时封锁了传播途径，所造成的影响可能还要大。
本来，根据黄立坚的预判，骚乱发生之后，李慧肯定会大发雷霆，采用强硬手段迫使居民就范，而这就正中了他们的下怀，可以借此搞出更大的动静，直至震动全国。
可没想到的是，在胡青云的干涉之下，李慧没这么做，而是把林海派到了曙光区，全权处理该事件。
林海到来之后，采取走群众路线的办法，不仅搞了个免费参观旅游团，还开展流查走访，对居民的态度非常友好，玩起了怀柔政策。
其实，中国的老百姓是全世界最通情达理的老百姓了，他们不像西方老百姓那么矫情，动不动就讲权力和义务，闲着没事就罢工玩，给政府施加压力，更不会像那些经济欠发达地区的老百姓那样，整摆烂等救济，脖子上挂个大饼都能被饿死。
中国的老百姓勤劳而善良，他们对统治者的要求很低，只要能得到个和颜悦色的笑脸，就已经相当满足了，并且，吃苦耐劳的他们，非常理解政府的难处，哪怕是明知被忽悠了，也会选择隐忍和牺牲。
所以，当他们得到了应有的尊重，之前郁结在心中的怨气便渐渐消退，开始积极配合林海的工作，尤其是当参观团出发之后，随着大量亲眼所见的事实被反馈回来，几乎所有人都松动了，在大家看来，既然无法改变，那不如默默承受了，只要政府能给予相对合理的赔偿，这件事也就过去了。
这令黄立坚非常恼火。
他很清楚，一旦李慧控制住了局面，肯定会对整个事件进行追查，而他们这些躲在幕后操纵的人，很快便会被揪出来。于是他开始犯下第一个严重错误。
让高洪泉找人收拾林海，当然，他没疯狂到杀饶地步，无非是想揍林海一顿，让他知难而退，别再趟这浑水。其实，罗昆山当时是反对这么做的，可惜，他的话并没被采纳。
不料出师不利，打手还没来得及动手，就被二肥提前撞破了，所幸他们及时进行流整，把二肥等人抓了起来，本来是打算从二肥的口中，审出点可以把水搅混的话来，没想到却碰上个硬茬，折腾了一宿，二肥居然扛了过来。
林海得知消息之后，也立刻采取了反制措施，搬出了孙国选，把王山海和臭鱼两个都抓了。
后来发生的事情，大家就都知道了，林海玩了个反间计，把罗昆山和张成林同时争取了过去，一时之间，形势大好。
在这个关键节点上，黄立坚和林海几乎同时犯了错误。
黄立坚错误判断了林海的态度，而林海也高估了自己对局面的掌控能力。
黄立坚认为，在居民大会上，林海肯定会站在李慧一边。于是他们商量，打算把林海和李慧之间的事公布出去，虽然没什么证据，但这个爆炸性新闻，至少可以引发混乱。至于后续如何收场嘛，那就视情况发展再做定夺。
可没想到林海居然玩起了明修栈道暗度陈仓的计谋，这招几乎把所有人都骗了，打了黄立坚等人一个措手不及。
林海的错误在于，他安排罗昆山在大会上发言，本来是想彻底孤立这家伙，以便于日后更好的掌控，效果确实非常好，但他却忽视了一点，罗昆山是个不折不扣的人，而人是没有原则的。
被耍了一把的罗昆山对林海心存恨意，他深知，如此下去，自己将永无翻身之日，既然打算脚踩两只船，那就需要在两条船上都选好强有力的支撑点。所以，他必须反制，否则，就只能在林海面前当一条摇尾乞怜的狗了。
于是，当晚上，他就找到了黄立坚和高洪泉，除了痛哭流涕承认错误之外，还主动提出，只要略施计，就可以让林海乖乖听话。
事到如今，黄立坚已经有些没信心了，但思来想去，还是觉得可以试一试。
在他的心目中，此刻的林海早就不是那个从山沟里钻出来的土鳖了，这个伙子身上有着太多不可思议的东西，真要是将其控制住，万一要是有所收获呢？
于是，他一方面安排高洪泉去找林海，将其稳住，另一方面把高长民和罗昆山都召集到家中，打算研究下一步的应对之策。
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