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第1818章 国课闾阎须两全(三)

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朱载坖问道:“这些话,你敢不敢对于内阁辅臣和部堂大员们?”

汪无择道:“只要陛下有命,臣不敢辞!”

朱载坖道:“好,这倒是有几分伯玉当年的神采了!你下去准备一下吧。将你所了解的两淮盐政情况具折上疏,由陆指挥上陈,你在京师有住处吗?”

汪无择回到道:“回陛下,臣父当年住宅,仍可居住。”

朱载坖一时之间有些恍惚,他当然知道汪无择口中所的房子,乃是汪道昆当年的居所,但是已经是物是人非了,朱载坖沉默半晌之后道:“既如此,朕特赐斗牛服一件,望尔不负尔父之名。”

汪无择回去之后,将两淮盐政的相关情况具折上疏,朱载坖并不会真的让汪无择时面对这些重臣们,他还太嫩了,不过朱载坖将这份奏疏给了太子朱翊釴看,朱载坖问道:“太子怎么看此事?”

朱翊釴下去巡视了一番之后,还是有所体会的,他道:“父皇,食盐必须要控制在朝廷手中,食盐关乎百姓生计,一日不可以断绝,食盐涨价,民生即苦,此系国朝之命脉,不可以不重之!”

朱翊釴也认为食盐的生产必须要掌握在朝廷手中,现在朝廷将整个长芦盐场的盐政控制在手中,北方的盐价就相对比较稳定,北直隶的盐价都在十文以下,可见朝廷控制盐政的重要性。

朱载坖于是和朱翊釴一道,召集重臣们商量盐政,朱载坖认为,朝廷要重新控制食盐的生产,尤其是两淮盐场,现在两淮盐场土地兼并极为严重,朝廷必须要予以整顿,还有就是严查当年是谁放纵这些盐商兼并灶户的土地的,这些灶户的土地都是朝廷的,普通的盐商是没这个本事予以兼并的。

庞尚鹏为朱载坖解开了这个疑惑,主要是朝廷之期财政困难,无力为这些灶户们置办制盐所需的各种工具,同时朝廷对于银两的需求增加,所以在这两个原因的刺激之下,朝廷决定将这些土地卖给盐商,当时朝廷之上也争论了此事的,最终的看法是:“灶荡卖与场商,与卖与民户,微有区别。盖民户既不务煎,又不办运,其所买荡地,不过图得草薪,或以供炊,或以外贩。且草荡或肥沃,即思私垦,于煎务实属有害。场商业在买补,其心本欲广产,所得草荡或买自灶户,或灶户以之抵欠;该商无不募丁樵采,或佃租摊晒。”

当时朝廷认为将这些土地卖给盐商,可以保证朝廷盐政的正常运转,同时减少朝廷的开支,灶户需要灶地来维持生存,他们如何获得土地进行生产,大多数灶户只能租赁盐商的土地,盐商通过与灶户建立租佃关系,实现了对盐业生产的垄断。除了灶地,灶户的生产资料还包括用于煮盐的盘鐅,原本这些生产工具也是由朝廷保证的,但是后来由于朝廷财政困难和官吏的贪墨,这些生产资料也都交给了商人。

这就使得这样盐商实现了对灶地之外生产资料的控制,庞尚鹏道:“陛下,从来场灶烧盐之具,深者为盘,浅者为鐅,设有定数,无许过额,而煎烧盐斤,以一昼夜为火伏,而盐引改折之后,官铸盘铁锅敝之制遂止,众商出资本鼓铸,灶户借贷之。”

朱载坖听完之后问道:“灶户借贷之?为何是借贷?”

庞尚鹏苦笑着给朱载坖还有太子、一应重臣们解释了此事,原本的做法是两淮煎鐅,向系商人呈明开铸,分卖与灶,但是实际上商人将这些生产资料的价格定的很高,高到灶户们根本负担不起,灶户们只能够以高息向这些商人们借贷以购买这些生产资料。

庞尚鹏道:“凡灶户资本,多称贷于商人,至买盐给价,则权衡子母,加倍扣除,又勒令短价,灶户获利无多。”朱载坖很清楚这些套路,在后世,这种办法叫做按揭,就是把你按在地上揭皮,对于盐商来,通过这种方式将灶户和食盐生产牢牢的控制在手中,使得朝廷丧失了对于食盐生产的控制。

白了,没有朝廷有意无意的放纵,这些盐商绝对没有这么顺利的就能够将朝廷的食盐生产控制在手中,由于朝廷停止向灶户提供各种生产资料和基本的生活保障,灶户十分缺乏资金,非但生产费用难以筹措,而且因为官府工本早已停发常常连日常生活也穷于应付,于是商人资本乘虚而入,通过预支工本的形式,取得了灶户全部产品的支配权。

因为现在食盐的生产要受到候极大的影响,之前鄢懋卿总理盐政的时候,就曾经过:“大较盐之盈缩,系乎雨旸,贵贱视乎薪价。晴久得盐多,雨久得盐少,薪贵盐价贵,薪贱盐价贱,必然之数矣。向者灶户值阴雨久,即赴场商借贷钱米,晴煎盐扣还,前后套欠既多,往往有逃亡者。如成灾稍重,场商必多方捐赈,所以有盐义仓之设也。”

这些所谓的义仓,实际上就是盐商们放高利贷的地方,虽然嘴上的是:“商人就近建仓,预将工本,给予灶户,随晒随收,灶户衣食有资,盐斤不致透漏,商、灶两得益。”

但是实际操作起来,就全然不是这样的了,收盐时则勒以重斤,借贷则要以重息。和地方官府在收取本色的时候搞得所谓淋尖踢斗一样,这些盐商不但向灶户收取高额利息,还压低灶户的盐价,用之前鄢懋卿巡视盐政时所见到的情况来形容就是:“灶户烧盐,售与场商,而场商于停煎之时,举钱济灶,比及旺煎,以大桶中其盐,重利收其债,灶户交盐而不得值,非透私则无以为生。”

盐商们就是要逼迫这些灶户们为盐商生产私盐,这样才能够获取私盐的高额利润,盐商成为向灶户提供土地、生产资料和资金的人。盐商又垄断了盐的收购。盐商对灶户的统治正在日趋严密,使得朝廷对于盐政的掌握日渐松弛。

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