圣人一席话让裴仲醍醐灌顶。
裴仲道：“这是一种有效的监督机制，一种并不单一的上报机制。”
李倓倒是有些意外，没想到裴仲竟然立刻就总结出了这种机制的精髓。
李倓点零，道：“所谓的监督机制，其实是一种情报收集处理和反馈。”
情报收集，用21世纪的话就是信息收集。
“真实情报越公开，监督机制的作用越明显。当情报越模糊，权力腐败的土壤就越肥沃。”
听到圣人这些话，众人只感觉内心一震，似乎心里的某些东西被触碰到了。
“情报的模糊，又与情报反馈者是否拥有持续有效反馈情报渠道有关。”
“圣人，我很愚钝，不知这句话如何理解？”裴仲道。
“例如贪腐的情报如果只掌握在监察官员手中，监察官员知道了某刺史的腐败，监察官员可能有两种选择。”
“一、上奏，严惩这位刺史。”
“二、当做不知道，继续查，查完回去复命。”
“这个时候，这个情报就只掌握在监察官员手里，是否要严惩，不是朝廷能决定的，也不是百姓能决定的，而是这位监察官员所决定的。”
到这里，所有人都震惊了。
这是政治学中一个很基础的概念，信息即权力！
其实这些人都知道贪腐来自不透明，可如何透明呢？
朝廷多次派御史巡查各地，每一任皇帝如此，年年如此，但贪污还是层出不穷。
先哲们在思考如何治国的时候，儒家给出的方法是礼仪仁智信，是德。
以德治国，要求官员有崇高的德校
但一千多年，儒家的这一套并不能有效遏制贪腐。
甚至贪官打着礼的旗帜，公然行贿。
显然，德无法有效解决这个问题，甚至效果微乎其微。
众人沉默了好一会儿，裴仲才道：“朝廷派遣监察御史到地方上，向上流通的情报只掌握在监察御史手里，但如果定期做民意调查，民众众多，收集的情报也多，更偏向于真实性。如果一部分官员处于私心想要隐瞒，难度会很大，甚至几乎不可能。”
在场的都知道，这些民意收集上来，是要留副本的。
而且收集的这些民意，不是某一个人收集，而是多人在不同地方收集。
这进一步避免了信息收集权的集中，降低了隐瞒的概率。
就比如刚才裴仲所的成都县尉安排自己的儿子进入成都大学这件事，利益相关的官员们是不会的。
只有从民间去问。
但只从几户人家，那几户人家也未必会。
按照流程，民意全收集，这件事被上报上来的概率将大幅增加。
这是一套从底层做持续多方面反抗情报的机制，多方向的情报收集，也迫使官员在一定程度上必须公开化这些情报。
一定程度上公开化这些情报，进一步逼迫官员去追查不法之事。
官员追查不法之事，最终呈递到御史或者京师。
御史或者京师官员不作为，这些情报就会惊动宰相或者御史中丞，甚至皇帝。
综上所述，这其实是一套从下至上的情报持续反馈机制。
在公开化下，贪腐的记录是没办法被相关官员们无视的，否则很容易被政敌扣上人浮于事的帽子。
“你很聪明。”李倓看着裴仲道，“这是新民之政。”
到这里，李倓意味深长地了一句：“斩杀大唐贪官的不是朕手中的剑，而是民意！”
刘问之沉思片刻道：“如果将这些都下放到民间，那民岂不是能威胁官了？”
李倓笑了笑，也不怪罪刘问之，而是轻轻地问了一句：“刘卿在害怕什么呢？”
刘问之背后惊出一身冷汗，道：“臣只是担心有些刁民……”
“卿过虑了。”
从成都县衙离开后，李倓又带着人去成都织造司去考察。
益州蜀锦自古闻名下，这一次李倓带了兰陵萧氏、赵郡李氏到蜀地。
为什么？
就是要打通蜀地与外界的商业往来。
新民之政快速让基层扎根到乡里，商业则可以进一步使益州变得富饶，物资充沛。
当动员大军的时候，不仅要有人有动员机制，还要有物资。
这样才能远征！
年轻的圣人带着官员到织造司，他是这样的：“商社私营股份制在两京取得了很大的成效，剑南道要全面推行，商社东家要与工人签订契约！朝廷给了商社赚钱的机会，如果商社不愿意把一部分利润分给工人，那这样的商社也没有必要在大唐存在！”
接下来，李倓讲出了他那句最着名的语录：“朕要还富于民！”
如何还富于民呢？
是砍了有钱人把钱分下去吗？
钱分下去后呢？
让穷人去用那些钱买东西吗？
花完之后呢？
穷人再来找圣人要钱，圣人再给，穷人再花？
在现代社会的体系中，人类之所以能在短短数百年创造比过去数千年多无数倍的财富。
除了生产力，还有分配制度。
只靠抢和发的分配制度，是无法持久的。
只有创造和分工才能让绝大部分人进入到利益的分配郑
即便是给企业家打工的工人，也比过去给地主种庄稼的佃户要强一百倍。
为什么？
因为在商业世界里，需要消费者，所以生产的企业家必须迎合消费者。
但在农业世界里，需要的只是工具，地主并不需要迎合工具。
因为他们的利益来源于工具的劳动，而不是工具的消费。
当工具有了消费权，工具的地位才会真正提升起来。
这就回到了李倓还富于民这个概念上。
还富于民不是劫富济贫，而是在大分工下，让民众分一杯羹。
这不是理想的乌托邦，也不是最完美的制度，但在人类目前能够实施的情况下，已经是最好的一种方法。
在两京的商业新政如火如荼的时候，剑南道也开启了它新的时代。
无数机杼重新在成都响起，初夏的风吹过无边的麦田。
在姚州，唐军再一次掌握了控制权。
来自大唐的使者，也重新出使南诏。
新的国际形势正在形成。
如果一切顺利，陇右、河北、河南等地将陆续开始这样的新政。
四月十七日，史思明的五万大军浩浩荡荡进入常山。
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