【1976年，这对中国来是一个特殊又沉痛的年份。
带领中国人民在一穷二白的基础上，一路从革命到建国，再到开展大规模社会主义建设，将一生都奉献给中国的三位缔造级重要领导人，毛泽东、周恩来、朱德，在这一年相继逝世了。
也是在这一年，四人帮被打倒，文革彻底结束了。
沉痛过后，国家和人民还要继续前进。
此时的国家因为四三方案庞大的后续投资，已经面临了严重的财政赤字。
但四三方案带来的效果确实是显着的，它确实助力中国弥补了很多基础工业和新兴工业领域的空白，加快了国家整体经济增长速度。
决策层认为尽管存在财政压力，但从长远来看有利于国家的整体利益和发展，仍有必要继续加大引进力度。
于是1977年，国家推出了更大规模引进国外技术设备的方案，原计划投资65亿美元继续引进项目，到1978年时更是扩大到180亿美元。
仅1978年一年引进资金和配套建设所需资金，折合人民币就达到了六百多亿。
可是1978年国家全年的财政收入也才一千一百多亿，财政赤字继续攀升到了一百五十亿。
同时新的领导层为了改善多年来为了建设国家，过度从农业提取剩余，又用票证制度限制了全社会需求，牺牲了广大工农的利益。
便提出了建设康社会的目标，推行休养生息政策，向广大工农提供了大量补贴和福利。
根据政府相关统计，从1979到1981这三年间，国家提高农副产品收购价格补贴农民，多支出了442亿元，平均提价幅度达24.8%。
同时对农业生产资料如化肥、农药、农机等实行价格补贴，降低农民的生产成本。
提高职工工资和奖金，多支出了300亿。
安排2600万城镇人口就业支出了105亿。
改善职工住宅环境支出了152亿。
再加上对贫困地区实行免税，对进出口贸易进行价格补贴等等。
仅仅这三年间，国家就多支出了1400多亿，这是多支出的，其它相较往年该支出的一样支出了，只是没算在里面。
虽然国家努力通过各种手段抑制赤字，经济发展的同时国家财政收入也每年都在上涨。
可支出也在上涨，营收追不上开支，还是连年赤字。
这么庞大的惠民政策实行后，国家是彻底没钱了。
按照以往的惯例，政府没钱了，往往会增发货币维持开支，但是市场上的商品就那么多，钱多了，但物价也上涨了，这只能延缓短期缺钱，并不能解决根本问题。
于是政府不得不提出调整，叫停了一些大中型项目。
但是没钱是整体环境，缩减少部分项目，国家还是没有足够的钱给企业发工资和维持投资，于是还是有很多国营企业关停，许多工人被迫成为失业人口。
而二十世纪六十年代，因为新中国建立，社会秩序逐渐稳定，政治环境安定，在那段时期激增的新生人口，到这个时期也正好来到了适龄工作的时候。
可是就业岗位不足，这些青年很多一毕业就成了待业人口。
加上知青下放在农村生活暴露出很多实际问题，又赶上了一波知青返城潮。
三个要素一叠加，致使当时国家城镇待业人口超过两千多万，约占当时城镇劳动力的17%。
虽然在1978年的时候中国正式开始试行改革开放，但那是试行，政策不是一步就能到位的，所以改革开放的效果还没有那么快体现出来，还没能形成靠自由市场和个体户吸纳那么多失业人口的环境。
（为了内容不断层，正式改革开放后面细讲。）
仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。
没有工作，又是正值年少轻狂，一群失业青年窝在一块很容易就会滋生歪心思。
致使这个时期的犯罪率飙升，抢劫、盗窃、流氓斗殴屡见不鲜，甚至衍生成团伙，什么捕队、白鞋队、斧头队严重扰乱社会治安。
这在本质上是城市经济危机带来的问题，按照以往处理经济危机的经验，是号召失业人口下到农村去，靠广大的农村来帮助经济危机软着陆。
但是经过之前的知青下放是已经知道了其中存在问题的，并不能像理论那样能够靠知识分子和劳动力能帮助农村扩大生产和建设。
加上没有了教员那样无与伦比的号召力，已经没有了靠农村吸收失业人口实现软着陆的条件。
但是看着已显乱象的社会治安和与日俱增的犯罪案件，国家开始出手，对犯罪行为进行严厉打击。
以往可能只是偷摸算不得大事的案件，现在也要从重从严处理，影响恶劣的，团伙作案的，其罪首很大可能得判枪毙，死刑复核权也从最高法院下放到了省院。
这就是那段时期非常有名的历史事件，八三年严打。
不过国家出手，政策实行到地方，就难免会出现一些过多贯彻政策的例子。
比如在夜场或舞厅脸贴着脸，身子贴着身子，借着跳舞关着灯做败坏风气的交易，会被认定为流氓罪，有因此被判处死刑的案例。
还有多次进行违法行为，哪怕不那么恶劣，也会被从重判决。
还有个别能非常鲜明体现严打之严的具体例子。
83年安徽蚌埠25岁年轻伙，因与村中失足妇女发生不正当关系后拒不付款30元，遭到失足妇女举报被告强j。
原本已经审判，定刑五年，但运气不好，严打开始了，直接改判15年。
后来他不服上诉，运气更不好，遇上国家加大严打力度，被从重处罚改判死刑。
还有四川泸州一伙，用几块钱与人打赌亲路过女孩一口，亲完被以流氓罪判死刑。
另有某青年喝多了在街上便，正巧有一群女孩路过看见，这家伙不避人还哈哈大笑，结果被扭送新疆劳动改造。
总之严打之严名副其实，社会犯罪率也确实得到显着下降，八三严打的余威还延续了相当一段时间，震慑了无数饶犯罪心理。
但是由经济引发的问题，最终还是得用经济的方法才能从根上解决。
而解决这场经济危机的，却是受改革开放实现“异军突起”的农村乡镇。】
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