诏令一下，整个燕国为之行动起来。厉兵秣马、枕戈待旦，好一派紧张而繁忙的景象。
燕国居东北一隅，常年与赵、齐及北方诸国交战，因而国内年年为备战而行动，然而这一次，燕人感觉到与以往不同，那份号令力度、动员广度、需求量度都远远大于之前，这确实是一种置死地而后生的做法。这种做法让燕国人感受到，一旦战争失败，大家都没有活路。
燕国十几个郡县皆为之忙碌起来，征调武卒、匠人、民夫，准备粮草、器械、物资，齐齐运往一个地方，下都武阳城一带。
不过，这一次的调度与以往又是不同，大多参与者与供给者都有自愿的成份，其自愿的主要原因便是来自那个军功赏罚令。
军功赏罚令规定，凡是参与行动的人员，无论武卒、匠人和民夫，都以贡献大视情奖励军功，并给予适当的物资奖赏，对于逃战、怠战、误工、怠工等行为，一经查实，亦将按律定罪。
同时对供给者也有规定，免费提供物资者，按军功计，有偿提供物资者，官府将开具借条，事后以物偿债或以地偿债。
军功赏罚令借鉴了秦的二十级军功爵位制，但又有较大不同。首先，它不对现有爵位进行限制，这也是燕丹出于稳住国内形势而采取的一种举措，至于将来，肯定会改，但现在，他只能采取这种以奖为主，以罚为辅的策略。
其次，军功赏罚令的范围更为宽广，它不仅涉及到士卒，还涉及到匠人和民夫，这也有效的提高了作战的保障性。之所以如此是因为燕丹清楚，作战既要打士卒的勇武，还要打武器装具及后勤保障，没有好的保障，仅靠武卒在前方拼命，战争一旦僵持，面临的将是全面溃散。
无论怎么，军功赏罚令一出台便深受民众喜爱，特别是那些下层民众，这是他们脱身奴籍和民籍的机会，岂能不把握住？所以，诏令一下，众人立马士气高昂，纷纷参战和提供作战需求，使得燕国的备战效率比以往提高了一大截。
那边调兵迁将，这边燕丹也没闲着，他在与几位出使它国的使者进行面谈。
首先面谈的便是公孙阑。
“多谢太子给阑一次立功的机会，阑一定不辱使命。”不用，公孙阑也看出这个功劳是白捡的，他唯一没想到的是燕丹会让给他。
燕丹却很严肃地道：“上大夫此行责任重大，不可大意，这次前去需办三件事，若成，给你记一大功劳。”
燕丹的越严肃，公孙阑越发感到自己的荣耀，道：“愿听太子安排。”
燕丹道：“其一上大夫已知，那就是联盟和督战，此不累述，其二，原赵国有不少贤臣良将，赵亡而他们不知所踪，汝此番定要派人前往寻访，并劝其为燕国所用。”
到这里，燕丹递给公孙阑一张锦布，上面列举了一长串名字，都是当年赵国相当当的人物，就是乐间也列于其郑
公孙阑接过锦布，应道：“定当尽力。”
燕丹继续道：“其三，燕国急需一批工匠和马匹，上大夫此行勿必向代王提出诉求，吾想作为联军，代王定然允诺，数量上就需要上大夫周旋了，当然，汝可适当答应其一些交换条件，完成此事，汝乃大功一件。”
原赵国的工匠和马匹都是下闻名的，特别是胡服骑射之后，更是得到了较大的发展，虽然赵国灭亡了，但代依然保留着这个好的传统，而且其境内牧场宽大，马匹多多，燕丹这才决定把手伸向那里。
公孙阑再次应道：“阑绝不负太子厚望。”
交待完公孙阑，燕丹便送之出宫。至于公孙阑尽不尽心他并不为意，一、三事应该无恙，毕竟众目所睹，做不好也不过去，唯有的可能就是在寻求贤臣良将上做手脚，对此，燕丹依然不在意，他只是让公孙阑传达个寻求贤才的信号，也表明自己的一个决心，若真有想出世的人才，定然会主动上门的。
燕丹第二个面谈的是蔡鸟。
一见面燕丹便问道：“大夫此次出使齐、楚，将做何对策？”
蔡鸟答道：“晓之以理，言之以势，若有疑问，再作应对。”
燕丹道：“如此，汝将无功而返，不如不去。”
蔡鸟奇道：“因何？”
燕丹看了看他，心道：虽然口才撩，却不知变通，实在难成大事，只是燕国缺乏人才，只能死马当活马医了。
燕丹道：“先齐国。齐一直与秦通好，因而不修战备，方今秦大兵压境，其更是心胆惧寒，汝仅凭口舌之利难令其动心。”
蔡鸟忙躬身道：“请太子明言。”
燕丹接着道：“今齐王懦弱，国之大权皆落于相国后胜手中，若令齐国合盟，必先过后胜一关，后胜贪财，可厚贿之，因而，汝至齐应先访后胜，再拜齐王，如此大计可成。”
蔡鸟疑问，不由问道：“齐能出兵助燕抗秦否？”
燕丹答道：“不能。”
蔡鸟再问：“为何？”
燕丹道：“齐惧秦甚，燕秦相对，齐必望之，若燕败，齐定收兵，若燕胜，齐将驱之，图渔翁之利尔。”
蔡鸟疑道：“如此，岂不让齐占便宜？吾出使有何意？”
燕丹冷笑道：“吾之便宜岂能好占？”随之又道：“汝出使齐国办两事足矣。”
蔡鸟忙道：“愿闻之。”
燕丹道：“其一，争取与齐结盟，其不出兵也要结成商贸联盟，即以物易物矣，其二，齐楚交界之地、彭城之北有一四川郡，郡内有沛丰邑，汝使楚国途中先去簇访人，若能把人访到并带回燕国，汝即大功一件。”
蔡鸟不由问道：“访何人？”
燕丹答道：“萧何、刘季等，此为名单。”
完，燕丹递给蔡鸟一块锦布。
蔡鸟看了看，见上面果然有一排名字，萧何、刘季、周勃、樊哙等数人，只是没有一人听闻过。
蔡鸟不知燕丹因何寻这帮人，却也不便询问，于是道：“楚国将作何计较？”
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