务实轩的窗全敞着，早春的风带着些许凉意灌进来，吹散了屋里积攒的墨味。林焱四人坐在靠后的位置，面前摊着纸笔。王启年正用袖子擦额头...不是热的，是急的。
“边镇粮饷转运……”他咬着笔杆，愁眉苦脸，“这题也太实务了！我家做盐引生意，可没做过军粮啊！”
方酝声道：“《尚书·洪范》有言‘八政：一曰食，二曰货’，粮饷乃军国大事。我想可以从历代转运制度入手，比较汉之漕运、唐之飞骑……”
陈景然正襟危坐，提笔在纸上写下几个词：“损耗、时效、贪腐...此为三大弊。需对症下药。”
林焱没话，目光落在窗外那片新绿的竹叶上。边镇粮饷……这让他想起前世看过的那些战争史资料，想起物流管理课上的案例，想起“兵马未动，粮草先斜那句老话。
脚步声响起。周夫子走进务实轩，手里没拿书，只握着一卷邸报。他今日穿了件半旧的藏青直裰，面色比平日更严肃几分。走到前方的宽大方案后，他将邸报轻轻放下，目光扫过堂下济济学子。
“今日策论题，”周夫子开口，声音清朗，“边镇粮饷转运之弊。”
堂内静了一瞬，随即响起细微的议论声。这题目不新鲜，但涉及军国实务，远比寻常经义题难写。
周夫子不理会议论，继续道：“北疆九镇，每年需转运粮饷四百余万石。然据兵部上月奏报，实际送达者不足三百五十万石。其中五十万石之差额，或损耗于途，或亏空于仓，或……”他顿了顿，“落入私囊。”
这话得直白，堂内学子都屏住了呼吸。
“尔等将来若入仕途，此类实务避无可避。”周夫子目光如炬，“今日便当提前演练。两个时辰，写一篇策论，需有具体对策，不可空谈。”
他拿起铜磬，轻轻一敲。
“开始。”
沙漏倒置，细沙开始流淌。
堂内只剩下笔尖划过纸面的沙沙声，偶尔夹杂着翻书声和压抑的咳嗽。林焱没有急着动笔，他闭目沉思，脑中飞快地梳理着思路。
粮饷转运，本质是物流问题。前世那些物流公司的管理模式...分段负责制、标准化流程、绩效考核、第三方协作……这些概念能不能用在这里？
他睁开眼，提笔写下标题：《论边镇粮饷转运革新三策》。
第一段，他先分析现状：“今之转运，多由州县征调民夫，沿途官府协理。然责权不清，一处有失，则互相推诿；损耗无定，则虚报成风……”
写到这里，他想起王启年过盐阅事。那些关卡，那些陋规，那些层层加码的“损耗”。军粮转运，只怕更甚。
第二段，他提出第一策：分段负责，明确权责。
“可将转运全程分为数段：产地至集运仓为一段，集运仓至转运枢纽为二段，转运枢纽至边镇为三段。每段设专职官员，订立‘军令状’，明确本段损耗定额、时限要求。段与段之间交接，需双方官员签字画押，记录在案。一段有失，唯本段官员是问，不得推诿邻段……”
他在这里引入了一个概念：交接清单。就像前世物流公司的豫，记录货物数量、状态、交接时间。有了这个，谁的责任一目了然。
第三段，第二策：损耗定额，严惩虚报。
“查历年转运记录，水路损耗多在百分之三至五，陆路损耗在百分之五至八。可据此制定‘定额损耗表’，按路程、季节、运输方式，核定合理损耗范围。凡损耗在定额内者，不予追究；超定额者，需详细明缘由，并由监察御史核查。若系虚报贪墨，从重治罪……”
他特意在这里加了一笔：“定额非一成不变，需每年复核，据实调整。”这是为了防止制度僵化。
第四段，第三策：引入民间运力，以补不足。
“官运为主，民运为辅。可于转运繁忙时节，招募诚信商队协运。商队需具保结，按官府指定路线、时限运输，酬劳按运量结算。此举一可缓解官运压力，二可引入竞争，促使官运提效，三可……”他笔尖顿了顿，“可借商队耳目，监察沿途官吏是否有刁难勒索之举。”
这是他从翰墨斋那本《军势新解》里得到的启发。商队行走四方，消息灵通，若能善用，也是一股监督力量。
最后一段，他估算了可能的成效：“若三策并行，粗算之：责权明，则推诿少，时效可提两成；定额立，则虚报遏，年省粮饷或可达十万石；民运补，则压力缓，且多一层监察。长远观之，边镇粮饷可期稳定，将士无断炊之虞，此固国本之要也。”
写完搁笔，他长舒一口气。抬头看沙漏，才过了一个时辰。
堂内多数学子还在奋笔疾书。王启年抓耳挠腮，纸上涂了又改。方运写得认真，额头渗出细汗。陈景然则已写完，正仔细检查。
周夫子在堂中缓步踱着，偶尔在某位学子身旁驻足，低头看几眼，不置可否。
经过林焱桌边时，他停下了脚步。
林焱起身，将写好的策论双手呈上。周夫子接过，起初只是随意浏览，但看了几行后，眉头微微挑起。他往窗边挪了半步，借光细读。
堂内安静得能听见风吹纸页的声响。
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