会议室内一片寂静，只有游方清晰有力的声音在回荡。
当他完这环环相扣，借农事之名行避险之实的三步方案后，所有人都陷入了沉思。
这个方案的精妙之处在于，它完全利用了现有体制和华北地区当前最核心的农业生产需求。
将一次潜在的，可能引发巨大恐慌的紧急疏散，包装成了一场声势浩大，名正言顺的“秋收大会战”和“农需保供战”。
不搞大张旗鼓，不喊地震预警，却能在群众最熟悉，最愿意配合的“搞生产、增收入”的旗号下，悄无声息地将大量人口从高危区域机动出来。
这需要极其精准地把握基层心态，生产节奏和政策空间。
良久，主持会议的最高领导缓缓开口，目光中带着一丝赞许，“思路……很大胆，也很具体。依托现有生产动员体系，借力打力。”
他转向与会的其他部门负责人，“农林、煤炭、轻工、交通、民政……相关部门的同志，你们初步研判一下，这个方案的可行性，以及你们各自需要协调配合的环节，要快！”
农林部主任首先表态，“秋粮抢收和农用物资调拨，本来就是近期工作重点。
以预防涝灾、集中抢收、支援农场为理由下文并组织人员流动，在程序上和情理上都得通。
我们可以立即起草紧急通知，并派出工作组协调唐市周边各县落实。”
煤炭部的领导沉吟道，“农用煤保供……确实是个切入点，秋季烘干粮食、保障部分灌溉动力需要稳定燃煤。
以支援农业为由，抽调部分矿工和设备建立临时供煤点，可以操作。
但涉及矿工大规模临时外派，生产安全衔接和补贴标准需要立刻细化。”
轻工、机械等部门的负责人也陆续发言，从各自角度分析方案中涉及本领域部分的可行性与需要解决的细节问题。
虽然仍有顾虑和难点，但游方这个以“保生产”为核心的方案，确实为在极端敏感时期采取超常规行动，提供了一个看似合理，且能调动各方积极性的框架。
张主任的脸色依旧严肃，但已不再直接反对，而是提出关键问题，“时间窗口和规模如何控制？三内分批转移，目标是多少人？安置点的容量，物资保障能否跟上？
最重要的是，如果……如果最终没有发生预想中的情况，这么多人被动员出来，产生的误工，额外开销以及后续如何收场，必须要有预案。”
游方早有准备，“张主任问到了关键，我们的目标，是在不引起恐慌的前提下，尽可能将居住在已知最危险区域，如老旧房屋密集区，厂矿家属区低洼地带等的群众机动出来。
初步估算，核心目标约二十五到三十万人。
安置点以现有国营农场，外围空旷场地为基础，搭建临时帐篷和简易工棚。
粮食部门可以立即从备战储备中调拨一部分应急粮，按大会战民工标准供应。”
他语气更加凝重，“至于收场……如果幸运，什么都没有发生，那这就是一次成功的，规模超前的秋收预演和应急动员演练。
我们可以宣传为检验了在突发自然灾害如洪涝威胁下，保障农业生产和重要物资供给的跨部门协同能力。
所有额外开销，可以部分从防灾预备金列支，部分作为特殊时期的农业生产补贴。”
游方抬起头，目光扫过每一位领导，“更重要的是，我们用一些可能的资金和行政成本，赌的是几十万条鲜活的生命！
这个赌注，我认为值！即使赌输了，我们收获的是一次宝贵的实战演练经验和更完善的应急机制！
但如果赌赢了……我们挽救的，是无法用任何代价衡量的东西！”
最高领导目光灼灼的看向游方，“行！现在全体与会成员举手表决！”
“同意！”
“同意！”
“同意！”
……
最高领导环视全场，手臂如林。
“好！”他声音洪亮，一锤定音，“决议通过！立即生效！”
他转向游方，每一个字都重若千钧。 “游方同志，现在，我代表与会全体，正式授权你：
第一，立即组建“华北地区秋收保供与防灾应急前线协调指挥部”，你任总指挥，享有跨部门临时协调权。
第二，立即启动你方才汇报的“三步走”方案。所有相关部门，必须无条件配合指挥部指令，特事特办，急事急办！
第三，卫戍军区调拨一个师的战士配合你行动！
第四，指挥部直接对这里负责，每两时汇报一次进展，遇到重大困难，可直接向我汇报！”
“是！”游方立正，胸膛中热血奔涌，更感责任如山。
“散会！立即行动！”
会议室门打开，与会人员鱼贯而出，脚步匆匆，神情肃穆。
一场以整个国家部分力量为背景，与未知灾难竞速的非凡行动，在这一刻，正式拉开了帷幕。
游方被留了下来，领导走到他面前，用力拍了拍他的肩膀。
“游方同志，历史可能会记住今，也可能不会。
但无论如何，我们做了我们认为对人民负责的事。
放手去干，胆大心细，四九城，等你们的消息。”
“请首长放心！”游方敬礼，转身冲出了会议室。
快步走出，沐千和孙少安已经等候在车旁。
游方深吸了一口气，直接命令道，“出发！唐市！”
临时指挥点设在城郊一处不起眼的部队通讯站内，此时已灯火通明。
来自各相关部委的精干人员迅速集结，指挥部在仓促中成型，却高效运转。
“报告总指挥，xx师师长高占云向您报到！”
“高师长，”游方直接走到地图前，“时间紧迫，你师任务有三。
第一，协助地方组织群众向安全区转移，名义是“秋收会战”。
第二，在危险区域设警戒线，以防汛演练名义劝阻进入。
第三，各地建立通讯电台。
第四，全师做好大规模抢险救灾准备。”
高占云闻言精神一震，“报告总指挥！保证完成任务！”
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