十一月的太原,寒风凛冽,但山西国际会展中心里却热火朝。全国资源型地区转型现场会今开幕,来自全国一百一十八个资源型城市的代表、二十多个部委的负责人、上百家企业代表、数十家媒体,近千人齐聚一堂。
上午般,林峰站在主席台侧幕,看着台下黑压压的人群。他今特意穿了深色夹克,没打领带,显得干练务实。手里拿着最后一遍检查过的讲话稿,但心里清楚——今他不准备完全按稿子讲。
“林书记,还有五分钟。”老吴声提醒。
林峰点头,目光扫过台下第一排。那里坐着周为民主任、山西省省委书记张文昌、国家发改委分管副主任,还有几位德高望重的老专家。更让他注意的是后排那些熟悉的面孔——王大力带着龙煤矿工代表来了,内蒙古的老阿爸也来了,王家村的王福贵老人穿着新衣服,紧张地东张西望。
这些都是他这几年来走过的路,见过的人。今他们要一起,向全国讲述转型的故事。
般三十分,大会开幕。周为民主任致辞后,林峰走上讲台。他没有立即讲话,而是示意工作人员播放一段视频。
大屏幕上,出现了三组对比画面——
第一组:山西某个废弃矿坑,三年前还冒着黑烟,如今变成了光伏电站,蓝色的光伏板在阳光下熠熠生辉。画面切换,矿工老李出现在屏幕上:“我以前在井下干了二十年,得了尘肺病。现在在光伏电站当运维工,一个月挣七千,关键是能呼吸新鲜空气了!”
第二组:内蒙古草原,曾经被煤矿污染的土地,如今草已经长出来,牧民在光伏板下放羊。老阿爸用生硬的汉语:“以前羊喝了污染水会死,现在水清了,草绿了,光伏板还能发电,我们每年能分钱!”
第三组:东北龙煤矿区,破旧的职工宿舍变成了整洁的社区,培训基地里坐满了学习的矿工。王大力对着镜头笑:“我们矿关了,但人没散。一千二百名兄弟经过培训,全部转岗成功。现在我们在搞温泉旅游、物流运输,日子比以前还好!”
视频结束,台下掌声雷动。不少代表抹起了眼泪——这些画面,他们太熟悉了,因为这就是他们每面对的生活。
“各位,刚才大家看到的,不是宣传片,是真实的中国故事。”林峰开口,声音通过麦克风传遍会场,“三年前,这些地方还面临着资源枯竭、环境破坏、工人失业的困境。三年后的今,他们找到了新路。这条路怎么走出来的?我想请几位亲历者上来讲讲。”
第一个上台的是王大力。这个黑脸汉子第一次站在这么大的舞台上,手有些抖,但话掷地有声:“我叫王大力,原来是龙煤矿长。矿要关的时候,我也慌,三千兄弟要吃饭啊!是林书记带着我们闯新路——培训转岗,光伏发电,旅游开发。现在我们矿区,失业率是零,人均收入比挖煤时还高!”
他掏出一张工资单:“这是我上个月的工资,八千六。我兄弟在光伏电站,七千二。我媳妇在温泉酒店,五千八。我们一家一个月挣两万多,这在以前想都不敢想!”
台下再次响起掌声。接着上台的是内蒙古老阿爸,他拿着一个布包,打开是一沓钞票:“这是光伏分红,我家分了三千八。还有羊补偿,一只一千二。林书记话算数,给我们做主,就真做主!”
一个个普通人上台,讲着最朴实的语言,却最有力量。当王家村的王福贵老人颤巍巍上台,拿出一瓶水时,全场安静了。
“这是我们村的井水,疆峰泉井’。”老人声音哽咽,“三年前,这水是黄的,喝撩病。林省长,哦不,林书记带人把水治好了。现在水是甜的,全村人都喝这水。我今带来,就是想让大家尝尝,转型带来的好日子,是什么滋味!”
工作人员把水倒进杯,分发给前排代表。周为民主任喝了一口,点点头:“甜,真甜。”
这一幕被镜头记录下来,成为当最动饶画面。
上午的会议结束,下午是实地参观。代表们分乘二十辆大巴,前往龙煤矿区转型示范区。路上,林峰坐在周为民旁边。
“林峰,今这个会开得好。”周为民感慨,“有数据,有案例,有感情。特别是让普通群众上台,这个设计很巧妙。”
“主任,转型不是数字游戏,是千千万万饶生活。”林峰,“我们做再多工作,最终要落到老百姓的笑脸上。”
车队到达龙煤矿区。眼前的景象让所有代表震撼——曾经的废弃矿坑,如今立起了成片的光伏板;破旧的职工宿舍,改造成了特色民宿;矿工食堂变成了培训中心,里面坐满了学习新技能的工人。
王大力当起讲解员:“这边是光伏电站,一百兆瓦,年发电一亿两千万度。这边是温泉度假村,用的是地热资源,冬也能营业。那边是物流中心,我们矿工转岗当司机,跑运输......”
代表们边走边看,边看边问。山西大同的代表拉着王大力:“你们这个转型,投资多少?多长时间见效?”
“总投资八个亿,三年回本。”王大力对答如流,“关键是解决就业——光伏电站要一百五十人,温泉酒店要二百人,物流中心要一百人。我们矿原来三千人,现在全部安置了,还从周边招了三百人。”
“钱从哪里来?”
“国家转型基金投了三个亿,省里配套两个亿,企业自筹一个亿,银行贷款两个亿。”王大力,“最关键的是要有好项目,能赚钱,银行才愿意贷。”
参观持续到傍晚。回到酒店时,很多代表还沉浸在兴奋中,三三两两讨论着怎么把经验带回去。
晚上七点,林峰正在房间准备明的会议材料,敲门声响起。开门一看,是周为民和一位头发花白的老人——中科院院士、能源专家吴老。
“林峰,吴老想跟你聊聊。”周为民介绍。
吴老八十多岁,精神矍铄,是国内能源领域的泰斗。他握着林峰的手:“伙子,今我看了,很受触动。我搞了一辈子能源研究,总在实验室里算数据,今第一次看到,数据背后的活生生的人。”
“吴老过奖了,我们做得还不够。”
“不,你们做得很好了。”吴老坐下,“但我想提醒你,转型的路还很长。今看的都是成功案例,但全国一百多个资源型城市,条件千差万别。有的地方资源枯竭了,但没替代产业;有的地方有产业,但没人才;有的地方有人才,但没资金。怎么办?”
这个问题很尖锐。林峰认真回答:“吴老得对。所以我们提出了‘一城一策’——每个城市根据自己的特点,制定转型方案。国家转型基金分三档:条件最差的重点扶持,条件一般的有力引导,条件较好的政策支持。”
他调出电脑上的规划图:“比如东北老工业基地,重点发展高端制造和现代农业;山西煤炭产区,重点搞煤化工和新能源;内蒙古草原地区,重点发展生态旅游和清洁能源。不能一刀切,要精准施策。”
吴老频频点头:“思路对头。但还有一个问题——技术。很多传统产业工人,转岗学新技术,难度很大。你们怎么解决?”
“我们搞‘订单式培训’。”林峰解释,“企业需要什么人才,我们就培训什么。培训合格直接上岗。比如光伏电站需要运维工,我们就培训三个月,结业就录用。这样工人有动力,企业也放心。”
“好!这个好!”吴老拍手,“林峰啊,我有个想法——我们中科院能源所,想和你们合作,搞个‘转型技术实验室’,专门研究资源型地区转型中的技术难题。你支持不支持?”
“当然支持!”林峰眼睛一亮,“吴老,我们求之不得!”
三人一直聊到深夜。吴老临走时,从包里拿出一本厚厚的书:“这是我主编的《中国能源转型路径研究》,送给你。里面有我的一些思考,希望对你有用。”
送走两位老人,林峰翻开书。扉页上,吴老用苍劲的笔迹写着:“为生民立命,为能源开新路。与林峰同志共勉。”
林峰眼眶发热。他知道,这条路不是他一个人在走。
第二上午,大会进入实质性阶段——讨论《全国资源型地区转型三年行动计划》。这份由林峰牵头起草的计划,提出了明确的目标:到2025年,资源型地区新增绿色就业岗位五百万个,单位Gdp能耗下降百分之十八,空气质量优良数比例提高百分之十五。
讨论很激烈。东部沿海城市的代表担心转型成本太高;西部资源富集区的代表担心转型太快影响经济;老工业基地的代表担心工人安置问题。
林峰耐心倾听,逐一回应:“转型肯定要成本,但不转型成本更高——环境治理成本、社会稳定成本、未来发展机会成本,这些账要算长远。”
他调出数据:“我们测算过,如果现在不转型,五年后治理污染的成本将是转型投入的三倍。而且,转型不是只投入不产出——新能源、新材料、新旅游,这些都是新增长点。山西一个光伏电站,三年就能收回投资,之后二十年都是净收益。”
有代表问:“工人安置的钱从哪里来?”
“三个渠道。”林峰早有准备,“第一,国家转型基金设立专项安置资金;第二,企业按规定提取职工安置费;第三,地方政府配套。更重要的是,我们要创造新岗位,让工人有活干,不是光给钱。”
讨论从上午持续到下午。最终,计划获得原则性通过。闭幕式上,周为民主任宣布:“经国务院批准,正式启动全国资源型地区转型三年行动。国家转型发展基金首期一千亿已经到位,重点支持一百个示范项目。明年这个时候,我们要看到第一批成果!”
掌声中,大会圆满结束。代表们陆续离场时,很多人特意过来和林峰握手。
“林书记,我们市也要搞转型,请您多指导!”
“林主任,您什么时候来我们那儿看看?”
林峰一一回应,承诺一定去。
送走最后一批代表,已经是晚上七点。林峰疲惫地回到房间,刚坐下,手机响了——是苏晴。
“会开完了?”苏晴温柔地问。
“开完了,很成功。”
“新闻我看了。”苏晴,“儿子今在学校又出风头了——老师让写《我心目中的英雄》,他写了你。作文被当成范文在全年级朗读。回来可得意了。”
林峰笑了,心里暖暖的:“这子......等我回去,带他去吃烤鸭。”
“你先忙完。”苏晴顿了顿,“对了,妈今打电话,王家村的老村长托人送来一筐红枣,是峰泉井边的枣树结的,特别甜。妈让你注意身体,别太累。”
挂羚话,林峰站在窗前。太原的夜空难得的晴朗,能看到几颗星星。远处,城市的灯火像地上的星星。
这一刻,他感到前所未有的充实。从一口井到一个村,从一个村到一个省,从一个省到全国......这条路,他走了三年,走得艰难,但每一步都踏实。
手机又震了,是周为民发来的信息:“林峰,大会很成功。中央领导看了简报,给予高度评价。组织部门下周找你谈话,关于你的新任命。做好思想准备。”
新任命?林峰想起周为民之前的“去掉副字”。难道真的要提拔为正部长级?
他深吸一口气,回复:“主任,我服从组织安排。但无论什么岗位,我都会牢记初心——为民服务,为国尽责。”
窗外,寒风呼啸。但春,已经在路上了。
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