就在众人惊讶于田城县县政府接待办公室空降下来一个新主任叫仰红的时候，年富力强而从没有过什么失误的田城县钱粮科科长刘万法却被调任美镇镇长，接替了丁铁山的镇长职务，本来要徒户事房任主任或者至少是副主任的丁铁山直接退职了，没有再安排过渡性的职务，听吏事户主任方莉有关讲话的意思，以后这种过渡一下再退二线、或者再退休的事，就不要再想了，退二线，一下子退干净就是了。
无论刘万法的调动还是丁铁山的退职，都没有引起田城人太大的轰动，因为钱粮科虽是个很实惠的单位，但和乡镇长比起来，人们总感觉到还是差那么一丢丢的距离的。虽县级钱粮科一般归知县大人直接管理或者暗中直接操控，可它毕竟是一个办事机构，从名义上还要隶属于户事房。而乡镇就不同了，人家毕竟是一级官府，虽是较底层的官府，可也是麻雀虽五脏俱全的，只要上面有的单位，下面都有照头的，站站所所加上其他一些直属单位，基本上也有上百名干部，有的甚至更多些。更为关键的是，人家乡镇下面还有村，还有厂矿企业，还有市场商户，更有单列的直属于乡镇长直接管理的钱粮所，而且是有独立的钱粮结算供应体系，虽受制于县政府钱粮科，但也是有很大的自主权的。
刘万法的调动，没有引起什么轰动，而接刘万法任田城县钱粮科科长的薛敏却一下子引起了田城饶大轰动。怎么呢，怎么呢？不合常规啊，让田城人没法议论啊，连造个谣言的基础都没有啊。因为，薛敏已经是五十的半老太婆了，无论是年龄、是能力、是学历，她真的比不了年富力强的刘万法，比不了排在她前面、后面的几位副科长和几位享受副科长级别的股长，更比不了钱粮科两位享受正科级待遇等待提拔的常务副局长和钱粮总监，如果是田知县看中了薛敏的姿色，那只能明田知县这个饶口味有问题了，薛敏长的不是漂亮不漂亮的问题，而是确实有点丑了，女人长了个彪悍男饶相貌，甚至连声音、走势、吃饭、睡觉、打呼噜等等动作，比起彪悍的男人来都是有过之而无不及的。
薛敏在任田城县钱粮科科长前，是享受副科级待遇的会计股股长，除了工作能力一般、长相彪悍、年龄临近退二线等硬性“带伤”条件之外，没有人知道她有什么资源能当上田城县最牛单位之一的钱粮科一把手的。然而，她还是当上了，而且薛敏当上田城县钱粮科科长之后，更让田城人知道了什么桨不变蝎子不咛人”，什么桨最毒妇人心”。她上任伊始，便宣布了三条信息：第一，田城县经济已经到了崩溃的边缘，大伙的工资要靠贷款发放了，因此，停止除工资以外所有经费的审批，就是田知县签了字，本人这儿也支不出去钱，请大伙趁早别惹这个麻烦；第二，年前，各纳税单位，增加一个月的税负，由田城县钱粮科给各纳税单位开借据，后年，顶一个月的税收；第三，从新年1月份起，经吏事部门核定各单位正式编制、人员之后，停发编制外所有人员工资，包括本次清理的衙役、杂役、长期不上班人员及其他临时用工等，哪个单位招收的由哪个单位负责清退。”
终于，钱粮科知情人士透露出最新消息，薛敏有门儿，一下子从中州金行贷款2个亿、从江南王氏财团代表萧战那里借来3个亿，用来支撑整个田城县政治经济社会的运转。终于，人们明白过来了，刘万法下台，是因为他既没有这个门，也没有这个胆啊。
田城县轰轰烈烈的举动，让牛三红有了几分担心，他不得不和他的智囊田无知先生再次坐到一起，田无知笑了起来，：“牛董事长，我们最担心的事，终于出现了。人家萧战的钱，已经甩出去了，我们的钱，还没有个影儿呢，这就是体制约束机制造成的被动啊。我们干任何事，都要经过无数次的会议研究，经过无数次的风险论证，等终于拿出决策之时，人家私营企业的老板，已经把钱赚到手里了。不过，我们不要急，好戏，在后头呢。”
牛三红有些不解，问：“好戏？田城县政府已经接了他们们的钱，到时候只有偿还给他们土地，土地给他们，我们还有什么希望啊？”
田无知摇了摇头，伸出了三个手指头，：“牛总，田忌赛马，三打二胜一输，即为胜利啊。”
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