他前脚刚踏入养心殿，后脚，殿外就传来了此起彼伏的呼喊声。
“请陛下三思，收回成命！”
“云州百姓，亦是陛下子民啊！”
“请陛下开恩啊！”
以裴文若为首，户部尚书、兵部尚书、礼部尚书……十几位平日里跺跺脚朝堂都要抖三抖的内阁重臣，此刻竟全都长跪在养心殿外的冰冷石阶上，不肯离去。
这群加起来快一千岁的老头子们，就那么直挺挺地跪着，一遍又一遍地高喊着。
刘协被吵得心烦意乱。
他躺在软榻上，用枕头捂住耳朵，可那一声声泣血般的呼喊，还是顽强地钻了进来。
“烦死了！这帮老东西是属牛皮糖的吗？”
刘协烦躁地坐起身。
看来一味地堵，是堵不住这帮饶悠悠之口的。
必须想个办法，把他们糊弄过去。
一个既能让他们暂时闭嘴，又能让云州局势烂得更快、更彻底的办法！
刘协的眼珠开始飞速转动。
有了！
既然你们非要救，那朕就“准”你们救！
但是，派谁去救，怎么救，由朕了算！
“德子！”
刘协喊了一声。
“奴才在。”
德子立刻从角落里滑了出来，脸上满是忧色。
“去，把吏部南疆三州所有在任官员的考功档案，全部给朕搬来！快！”
德子虽然不解，但还是立刻领命而去。
很快，一摞摞堆积如山的卷宗被抬进了养心殿。
刘协从软榻上爬起来，亲自走到那堆卷宗前，开始一本本地翻阅。
殿外的老臣们还在苦苦跪谏，殿内的皇帝却像是在菜市场挑白菜一样，翻看着官员的履历。
刘协的目标极其明确，他直接过卖所有籍贯在南疆的本地官员——这种人，不定对家乡还有点感情，关键时刻容易坏事。
然后，他又迅速过卖那些考评上写着“清正廉洁”、“爱民如子”、“勤勉务实”的官员。
这些都是“奋斗逼”，是阻碍他亡国大业的绊脚石，绝对不能用！
他要找的，是一个贪婪的、自私的、毫无底线的、只知道捞钱和钻营的纯粹的坏蛋！
终于，他的目光，在一份卷宗上停了下来。
【云州太守，高坤】
【籍贯：京畿】
【考评：为人圆滑，善于变通。上任三载，云州每岁上缴朝廷之财税，屡创新高，远超前任。】
刘协看着这几行字，嘴角控制不住地上扬，露出了一个堪称“邪恶”的笑容。
“哈哈哈，找到了！”
善于变通？
不就是见风使舵，没有原则吗？
上缴财政屡创新高？
云州又不是什么富庶之地，哪来的这么多钱？
唯一的解释，就是他把治下百姓的骨髓都敲出来，刮得地皮都薄了三尺，然后用这些民脂民膏，来填充自己的政绩！
这不就是个典型的贪官酷吏吗？！
完美！
简直是选之子！
是朕的卧龙凤雏啊！
刘协当即拍板，就他了！
他要给这位“国之栋梁”一个最广阔的舞台，让他尽情地发挥自己的“才能”，将云州这把火，烧得再旺一些！
“笔墨伺候！”
刘协大喝一声，走到书案前，提起朱笔，开始亲自草拟第二道圣旨。
他要写的，是一份足以让殿外那群老臣们集体心肌梗塞的圣旨。
很快，一份内容荒唐至极的圣旨新鲜出炉。
刘协将它递给德子，命令道：
“去！拿到殿外，当着裴相他们的面，给朕一个字一个字地，大声念出来！”
德子接过圣旨，只扫了一眼，手就抖得像秋风中的落叶。
他张了张嘴，想劝谏，但看到陛下那不容置喙的眼神，只能把话又咽了回去，颤颤巍巍地走了出去。
养心殿外。
裴文若等人跪得双腿麻木，嘴唇干裂，但没有一个人起身。
就在他们快要绝望之时，殿门“吱呀”一声开了。
德子捧着一卷明黄的圣旨，走了出来，站在台阶上，清了清嗓子。
所有人都精神一振，以为是陛下终于被他们感动，要收回成命了。
“陛下口谕——”
德子的声音在寂静的夜里格外清晰。
圣旨的开头，就让所有人大跌眼镜。
“云州太守高坤，临危不乱，处置得当，有古之名臣风范，朕心甚慰……”
什么？！
裴文若的脑子文一声。
防疫不力，导致瘟疫扩散到如簇步，这桨处置得当”？
不但没有申斥，反而大加褒奖？
饶是他“圣君滤镜”深厚，在这一刻，他还是完全无法理解这第一步操作的深意。
“……为使云州上下，政令归一，戮力同心，共渡难关。朕，特授予太守高坤‘云州防疫全权节制之权’！”
“凡云州境内，一切军政要务、钱粮征用、官员任免，皆由高坤自行决断，无需上报朝廷，先斩后奏，便宜行事！”
“钦此！”
当最后两个字落下时，整个养心殿外，死一般的寂静。
所有人都像是被施了定身法，呆滞地跪在那里，脸上写满了茫然。
全权节制？
自行决断？
先斩后奏？
这道圣旨，等于是在法理上，给了高坤一个云州“土皇帝”的身份！
将百万军民的生杀大权，系于一人之手！
而这个人，还是一个在瘟疫爆发中负有不可推卸责任的庸官！
裴文若浑身冰冷，如坠冰窟。
他第一次，对自己那套“大道至简，无为而治”的解读，产生了深刻的怀疑。
这步棋，他看不懂。
他完全看不懂了！
疯了！陛下一定是疯了！
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