重建工作如同一条奔腾的大河，主流汹涌向前，但河面之下，暗流与漩涡从未停歇。就在李腾以为督查机制确立后，项目推进能更顺畅一些时，一个来自桥头镇的紧急电话，再次打破了表面的平静。
电话是桥头镇党委书记打给宋知远的，语气焦急万分。原来，由县里引进、规划在桥头镇“沿江生态农业区”的一个大型标准化生猪养殖场项目，在进场施工时，遇到帘地村民的强烈阻挠。几十名村民聚集在项目选址地，阻止施工机械入场，情绪激动，场面一度混乱，镇里干部和派出所民警正在现场维持秩序，但效果不佳。
“宋县长，村民们主要是对征地补偿标准不满意，认为太低了！还养殖场污染大，影响他们以后的生活……我们做了很多工作，但……但王友顺副镇长之前负责协调这事，好像有些承诺没完全兑现，现在村民们觉得被骗了，火气很大！”镇党委书记在电话里几乎带着哭腔。
宋知远的脸色瞬间阴沉下来。这个养殖场项目，是“绿源实业”投资的重要组成部分，也是桥头镇产业重建的关键项目，一旦耽搁，影响巨大。更让他恼火的是，王友顺这个人，办事浮躁，之前就有过情打招呼的不良记录，看来在群众工作上又掉了链子。
“乱弹琴！”宋知远挂断电话，猛地一拍桌子，“成事不足，败事有余！”他深吸几口气，强迫自己冷静下来，对一旁的李腾：“你准备一下，跟我马上去桥头镇！我倒要看看，到底是什么情况！”
“是！”李腾立刻应道。他快速收拾了笔记本和相关项目资料，尤其是征地补偿的政策文件和当时镇里与村里沟通的会议纪要。
车上，气氛凝重。宋知远闭目养神，但紧蹙的眉头显示他内心的不平静。李腾则抓紧时间翻阅资料，梳理这个项目的前因后果。他发现，县里制定的补偿标准，是参照了省市相关政策和周边县市水平，本身并无明显偏低。问题很可能出在镇村两级的政策解读、沟通方式和后续承诺上。
到达桥头镇项目所在地时，已是下午。现场一片狼藉，几台挖掘机和推土机孤零零地停在路边，周围围着数十名村民，男女老少都有，群情激愤。镇党委书记、镇长正带着几个干部苦口婆心地劝，王友顺则脸色发白地站在一旁，不敢上前。派出所的民警拉起了警戒线，防止冲突升级。
看到宋知远的车到来，镇干部像看到了救星，连忙迎上来。村民们也瞬间安静了一下，目光齐刷刷地投向这位县里来的大领导。
宋知远没有立刻话，他扫视了一圈在场的村民，目光沉稳而有力。然后，他走到一处稍高的土坡上，示意镇干部把扩音器给他。
“乡亲们！我是县委常委、副县长宋知远！”他的声音通过扩音器传开，带着一种不容置疑的威严，“大家有什么意见，有什么诉求，可以派代表出来，跟我讲！我们党和政府，就是给老百姓解决问题的！但是，堵路、阻挠施工，解决不了问题，还是违法行为！请大家先保持冷静，选出代表，我们坐下来谈！”
宋知远沉稳的气度和开门见山的表态，让骚动的人群稍稍平静了一些。经过一番推举，三位年纪稍长、在村里有些威望的村民站了出来。
在临时借用的一间村部办公室里，宋知远、李腾与三位村民代表，以及桥头镇的几位主要领导坐了下来。王友顺也被叫了进来，坐在角落，低着头。
“老哥，你们具体，对补偿标准，有哪些不满意？”宋知远语气平和地问。
一位头发花白的村民代表激动地：“宋县长，不是我们不讲理！是镇里话不算数！当初王镇长来开会，除了按亩给的补偿款，等项目建成了，还能优先让我们去养殖场干活，一个月能挣好几百！现在倒好，补偿款就觉得给低了，优先招工的事也提都不提了！这不是糊弄我们吗？”
另一个中年村民补充道：“还有这污染！这么大个猪场，以后臭气熏，污水横流，我们下游的田地、水井还怎么用？光给这点补偿，够干啥的？”
李腾快速记录着，同时翻出之前的会议纪要，发现上面确实只有补偿标准的记录，并没有关于“优先招工”的明确条款。他低声向宋知远汇报了这一情况。
宋知远的目光立刻锐利地投向王友顺：“王副镇长，关于优先招工的事情，你是怎么跟村民承诺的？”
王友顺支支吾吾，额头冒汗：“我……我当时就是随口那么一，是想鼓励大家支持项目……没有形成正式文件……”
“胡闹！”宋知远强压着火气，“干部话，代表的是政府！岂能信口开河？！你这种工作作风，严重损害了政府公信力！”
批评完王友顺，宋知远转向村民代表，语气诚恳：“乡亲们，首先，我代表县政府，对镇里干部工作方式简单、承诺不兑现的问题，向大家道歉！这件事，我们一定会严肃处理！”
他顿了顿，继续道：“但是，也请大家理解。征地补偿标准，是县里根据上级政策和市场行情统一制定的，要保证公平，不能随意开口子。不过，大家提出的两个问题，确实很重要，也很合理。”
“第一，关于就业问题。”宋知远看向随后被请进来的“绿源实业”项目负责人，“李总，你看，能否在用工方面，确实优先考虑被征地村民？这也是企业融入当地、和谐发展的需要。”
“绿源”的李总之前也了解了情况，此刻很干脆地表态：“宋县长，各位乡亲，我们企业非常愿意为当地做贡献。只要符合用工条件，我们一定优先录用被征地村民，并且签订正式的劳动合同，缴纳保险！这一点，可以写进补充协议！”
村民们听到这里，脸色缓和了不少。
“第二，关于污染问题。”宋知远语气严肃，“这一点，请大家绝对放心！我们引进企业，不是引进污染！‘绿源实业’采用的是国内最先进的环保处理工艺，养殖废水会经过严格处理，达到灌溉标准后才能排放，废气也会进行净化。县环保局会进行全程、严格的监管！如果企业违规排放，我们一定严惩不贷，坚决关停！这一点，我宋知远给大家保证！”
宋知远的坦诚和果断，以及企业方的明确承诺，逐渐打消了村民们的疑虑。经过一番细致的沟通和协商，双方最终达成一致：补偿标准按政策执行，但企业书面承诺优先雇用符合条件的被征地村民，并接受环保部门最严格的监管。
一场可能激化的矛盾，被成功化解。村民们陆续散去，施工机械在镇干部的协调下，开始有序进场。
回县城的路上，宋知远疲惫地靠在座椅上，对李腾：“看到了吧？基层工作，复杂就复杂在这里。政策是死的，人是活的。执行政策，不能简单生硬，要考虑群众的实际感受和长远生计。发展，不能只看经济指标，更要看老百姓口袋里是不是真的鼓了，心里是不是真的顺了。”
李腾深有感触地点点头。这次“微澜”，让他深刻认识到，作为常委副县长，宋知远分管的农业农村工作，直接面对最基层的农民，任何政策的细微偏差、干部作风的丝毫问题，都可能被放大，引发连锁反应。这也让他更加警醒，未来自己无论在任何岗位，都必须时刻牢记“利益平衡”和“群众获得副这两个关键词。
而王友顺，因为工作失当，引发了群体性事件苗头，虽然最终未造成严重后果，但在宋知远心里，以及随后向县委的汇报中，他的能力和作风，已经打上了一个大大的问号。这颗“棋子”在未来的干部调整中，恐怕难堪大用了。
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