《江北安民令》：
其一，与民休息：“淮北新定之州，兖、豫、徐之淮南诸郡，青州南部，凡受袁术、流寇荼毒之地，免赋三年！
原籍流民，各归本业，官府贷给粮种、农具，助其复耕！”
其二，屯田安流：“设江淮屯田大营！
以缴获袁氏逆产、抄没附逆豪强之无主荒地，优先安置流民、裁汰老弱之兵！
屯田者，授永业田三十亩，官府配给耕牛、犁具，所产粮食，官民五五分之！
三年后，永业田归其所租，父死子可继续租种，只需缴纳三成税收，依律纳租！”
其三，锁钥江防：“于淮河、长江北岸险要处，筑十二座‘江防军镇’！
濡须口、广陵、下邳、寿春、汝阴、义成……皆驻精兵，配楼船、霹雳炮，永绝南寇觊觎！”
其四，“设‘州郡考功郎’！
无论士庶，凡通晓经义、明算、律法、农工之才，皆可应试！
优异者，授县令、县丞、郡曹掾史！
军中识字、有功之卒，亦可转任地方亭长、里正！”
此令一出，如春雷炸响，江北大地为之沸腾！
尤其是最后一条，不啻于在世家门阀森严的壁垒上，砸开了一道巨大的裂缝！
这是刘复阵营首次把这些政策明确发布出来！
虽然以前刘复就是大力提拔自己培养的人才和一部分寒门优秀学子，
但毕竟是暗箱操作，没有明确文件，现在不同了，此恶例一开，士族再无往日清贵了！
新政如风卷残云般推行：
淮河岸边，废弃的袁氏庄园被迅速改造。
一队队面黄肌瘦的流民在持戟士卒的引导下登记造册，领到刻着名字的相当于田契的木牌和崭新的铁锄。
曾经荒芜的田野上，第一次响起了属于他们自己的耕牛哞剑
屯田校尉多为军中伤残但识文断字的老兵，治营如治军，法令森严却也公平。
濡须口，这个扼守长江咽喉的要地，昼夜不息。
数万民夫、战俘在监工的号子声中，将巨大的条石垒砌成高耸的城墙。
楼船在江面游弋，霹雳炮的炮口森然指向南方。
李勇的水师以此为家，日夜操练。
最令世家咬牙切齿的，是刘复将缴获自寿春袁术宫室、以及抄没各附逆世家的海量藏书典籍，
全部集中至陈留、临淄、下邳等大城新建的“官学”之郑
更在新占的江北诸郡县颁布严令：“凡官学藏书，皆许士民抄录传阅，不得阻挠！
各地官学、蒙学，需开‘识字班’，授十五岁以下童子《急就篇》、《仓颉篇》，束修全免！”
各地官学门前，景象令人震撼。
无数寒门子弟，甚至粗布短褐的农夫之子，排着长龙等待入内抄书。
他们自带粗糙的竹简、木牍，眼巴巴地望着学库中堆积如山的典籍。
一个须发花白的老农，颤抖着捧着一卷刚抄好的《论语》残篇，老泪纵横：
“俺……俺家祖坟冒青烟了……娃儿能认字了……”
“荒谬！粗鄙之人也配读圣贤书？”
“这是要掘我士族的根啊！”
暗流汹涌的议论在世家高门深宅中回荡。
程昱步履生风地走进魏王书房，脸色阴沉：
“大王，有二十七家联名上书，
言‘寒门骤贵，恐坏礼法纲纪’，请大王收回‘考功郎’之令！
更有流言，言官学开放藏书，将使圣贤之道流于贩夫走卒，斯文扫地！”
刘复正提笔批阅一份关于屯田营春耕进展的奏报，闻言头也不抬，笔下朱砂如血：
“哦？二十七家？比孤预想的少了些。看来陈珪的人头，还有袁术的财宝，还是有点用处的。”
他放下笔，拿起那份联名奏疏，看也不看，随手丢进旁边取暖的炭盆。
火苗腾起，吞噬了锦缎和墨迹。
“告诉他们，”
刘复的声音平淡无波，却带着千钧之力，
“孤的刀，斩得了陈珪，就斩得了他们！
孤的霹雳炮，轰得碎刘勋的楼船，就轰得碎他们引以为傲的坞堡门楣！
要体面，就乖乖照着新政来，家中子弟有本事的，孤的考功郎大门一样敞开！
要学陈珪勾结外寇、螳臂当车……”
他顿了顿，目光扫过程昱，如同冰锋刮过：
“仲德，你知道该怎么做。
正好，新筑的十二座军镇，还缺很多夯土的苦力。”
程昱眼中厉色一闪，躬身道：
“臣，明白！”
雷霆手段之下，必有怀柔之策。
刘复深知，摧毁旧的利益结构，必须同时提供新的上升通道和利益捆绑。
首先就是拉拢开明派：
颍川荀氏，也算是开明派的代表了，虽然仍有不少族人有不少怨言，但毕竟是魏王王后的娘家，
魏王现在唯一的继承人就是荀家王后所生，他们也算是后族，虽然不满，
但不会采取过分的操作，毕竟此时颍川荀氏智谋之士甚多！
魏王王后荀采被赋予更大权力，总领江北文教。
她亲自写信邀请南阳名医张仲景，谯郡名医华佗，延请其出山，分掌各州郡医官署。
两人犹豫再三，终被其诚意与新政职保存典籍、弘扬学术”的实质打动。
其次是利益置换：对于主动配合清丈田亩、送子弟入官学或考功郎的大族，
刘复通过糜竺的商路，给予其参与盐铁专营、辽东皮毛、高句丽人参贸易的份额。
巨大的商业利益，冲淡了失去土地特权的痛福
再次，军中融入：大批通过军中识字班培养、战功卓着的中下层军官，被充实到地方担任亭长、里正乃至县尉。
他们出身微寒，忠诚勇悍，对新政执行力极强，成为扎在基层、制衡旧势力的铁钉。
江北大地，在铁与火的余烬中，开始艰难而坚定地孕育新生。
屯田营的炊烟袅袅升起，官学里传出童子们稚嫩而认真的诵读声，江防军镇上的“魏”字大旗在江风中猎猎作响。
刘复站在陈留王宫的最高处，俯瞰着这片正在被他的意志重塑的土地。
他知道，世家门阀的怨毒不会消失，仅南方就有袁术、刘表等乱七八糟的新旧势力，
另外还有关中的李傕郭汜，都是不的威胁。
黄河以北的韩馥算不上大威胁，如今他和袁绍正争斗的厉害。
不过袁绍优势明显，刘复一直让手下细作加大对韩馥的支持！
无奈韩馥太不争气了！刘复手下细作各种操作，费了九牛二虎之力，也不过是让他没有直接送地给袁绍而已！
不过现在不适合直接进攻夺取。
毕竟，他这边刚收拾了一波士族，虽然表面还算安稳，但其实下边暗流涌动。
手下四州彻底安稳、改造完成之前，他是不准备扩大地盘了。
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