北京，中南海一间陈设简朴却不失庄重的会议室内，一次关乎全国廉政建设和治理格局的重要会议即将召开。参会者包括中央层面分管组织、纪检、政法、宣传等工作的领导同志，以及来自全国各省、自治区、直辖市的相关负责同志。清江省省委书记宋清风、新任副省长李正峰，以及《破局与重建》的作者赵晓颖（作为专家代表列席）也在场。会议由一位中央领导同志主持。
会场气氛庄严肃穆。主持会议的中央领导同志开门见山，声音沉稳有力：
同志们，今我们召开这个会议，主题非常明确，就是研究总结并在全国范围内，推广清江省清州市在深化反腐败斗争、推进治理现代化方面探索形成的有效做法和成功经验。清州样本，经过实践检验、学界论证和社会评议，证明是一套行之有效的‘组合拳’。其意义，已超越一城一地，对于推动全面从严治党向纵深发展，提升国家治理效能，具有重要的示范和引领作用。
他目光扫过全场，最后落在宋清风和李正峰身上：清风同志，正峰同志，你们是亲历者和推动者，先谈谈体会和最核心的经验。
宋清风首先发言，他语气凝重，带着深刻的反思：感谢中央对清江工作的肯定。清州曾经走过弯路，教训是惨痛的。能够实现由乱到治，我们体会最深的有三点：第一，必须坚持党的领导，压实主体责任。 省委坚决扛起管党治党政治责任，为清州刮骨疗毒提供了最坚强的政治保证。第二，必须坚持系统思维，注重标本兼治。 不仅要严厉惩处腐败分子，更要铲除滋生腐败的土壤，重构政治生态。第三，必须坚持制度创新，强化权力制约。 清州探索的‘权力清单’‘透明机制’‘预防体系’等，核心就是让权力在阳光下运行，在监督下行使。
李正峰紧接着补充，他的发言更侧重于操作层面：宋书记总结了根本原则。从具体实践看，我们认为有几项关键机制具有普遍推广价值。一是‘政治生态监测评估预警机制’，通过量化指标动态监测地区、部门政治生态，实现早发现、早预警、早处置。二是‘公权力运行全过程监督机制’，利用信息化手段将监督嵌入权力运行各环节，压缩自由裁量空间。三是‘四治融合基层治理机制’，法治定纷止争，德治成风化人，自治激发活力，智治提升效能，形成良性治理循环。四是‘跨部门联合执法惩戒机制’，打破部门壁垒，形成反腐合力。
一位来自南方某经济大省的省委副书记提问，问题非常实际：正峰同志，你提到的权力运行监督机制，需要强大的数据支撑和部门协同。在推广中，如何破解可能存在的‘数据孤岛’问题和部门协作壁垒？
李正峰对此早有思考：这个问题确实关键。我们的经验是，顶层设计驱动和‘一把手’推动至关重要。 需要由党委政府主要负责同志强力协调，建立统一的数据共享标准和交换平台，明确各部门责任义务，并将协同情况纳入考核。技术上，可以采用分布式查询、数据‘可用不可见’等隐私计算技术，在保障安全的前提下推进共享。本质上，这是一个打破利益藩篱、重塑行政流程的过程，需要决心，也需要智慧。
一位来自西部省份的纪委书记更关心资源和能力问题：清州的经验很好，但我们那里财力有限，技术人才匮乏，像‘城市大脑’这样的智慧监督平台恐怕难以照搬。请问，在资源相对薄弱地区，如何有效借鉴其核心精神？
赵晓颖此时举手请求发言，她结合在全国多地调研的感受道：
领导，我在采访和调研中发现，很多地方在资源有限的情况下，也创造了不少行之有效的土办法、实招数。比如，有的县把‘权力清单’和办事流程不仅挂在网上，还印成‘便民手册’发到每家每户；有的地方设立‘村民议事堂’‘区事务协调会’，实现民事民议、民事民办；有的地方通过定期‘廉政灶’‘干部下访’等方式，密切干群关系，主动发现问题。清州经验的核心是‘制度思维’和‘问题导向’，而不是追求技术的‘高精尖’。 只要抓住了权力需要制约、运行需要透明、监督需要靠前这些核心，完全可以根据自身条件，探索出适合本地的有效路径。
她的发言引起了在场很多来自欠发达地区同志的共鸣。
中央政策研究室的负责同志从宏观层面进行了分析：清州经验的普遍意义，在于它回应了在市场经济和对外开放条件下，如何有效防治腐败、提升治理能力的时代课题。它的成功，在于将中央的决策部署与基层的实际创造性地结合起来，形成了一套‘认识—实践—制度—文化’螺旋上升的闭环。推广清州经验，不是要搞‘一刀钳，而是要学习其方法论，把握其精神实质，因地制邑加以转化应用。
主持会议的中央领导同志认真听取各方发言后，做了总结性讲话：
同志们的讨论很深入，意见很有价值。清州样本，是新时代中国基层治理创新的一个生动缩影和典型代表。它的实践证明，只要我们坚持党的领导，坚持以人民为中心，坚持依法治国，坚持改革创新，就一定能够找到战胜腐败、实现善治的有效路径。
他停顿了一下，语气转为坚决：经过充分讨论和研究，中央决定，将清州经验的核心要义和有效做法，纳入全国干部教育培训体系，作为各级领导干部学习的重要内容。中央相关部委要牵头制定指导性意见，推动各地结合实际，借鉴清州经验，在强化权力制约监督、深化‘放管服’改革、构建亲清政商关系、加强基层社会治理、运用科技赋能监督等重点领域，大胆探索，勇于创新，不断完善决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。
他特别强调：推广不是照抄照搬，而是要把握精髓，结合实际，创造性地转化运用。要鼓励探索，允许试错，注重实效。力争用几年时间，使清州经验的‘种子’在全国各地开花结果，推动全面从严治党向纵深发展，不断提升国家治理体系和治理能力现代化水平，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强保障！
会议结束后，一项名为清风赋能的全国性治理能力提升计划悄然启动。清州的经验，如同投入平静湖面的一颗石子，其激起的涟漪正迅速扩散至全国，推动着各地治理理念的更新和实践的深化。一场基于中国本土实践、旨在实现自我净化与提升的治理变革，正在更广阔的范围内，波澜壮阔地展开。
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