起自屠维赤奋若（己丑）七月，止于玄黓执徐（壬辰）九月，共三年三个月。
宪宗昭文章武大圣至神孝皇帝上之下 元和四年（己丑，公元809年）
秋季，七月，壬戌（十八日），御史中丞李夷简弹劾京兆尹杨凭，指其先前担任江西观察使时，贪污僭越、奢侈无度。丁卯（二十三日），将杨凭贬为临贺县尉。李夷简是（郑王）李元懿的玄孙。皇上（宪宗）下令查抄杨凭的全部家产，李绛劝谏道：“根据旧有制度，若非谋反叛逆之罪，不抄没家产。”皇上这才作罢。杨凭的亲友无人敢来送行，唯独栎阳县尉徐晦到蓝田与他道别。太常卿权德舆向来与徐晦交好，对他：“你送别杨临贺（杨凭），诚然是厚道之举，但恐怕会受连累吧！”徐晦答道：“我本是布衣平民，承蒙杨公知遇奖拔，如今他远遭贬谪，我怎能不与他道别！假使日后您也被谗言驱逐，我徐晦岂敢视同路人而不相送！”权德舆赞叹不已，在朝中称扬他。几后，李夷简上奏举荐徐晦为监察御史。徐晦道谢：“我平生未曾有幸见过您，您从哪里提拔我呢？”李夷简：“你不肯辜负杨临贺，又怎会辜负国家呢！”
皇上私下询问各位学士：“如今朕打算任命王承宗为成德留后，同时割出其辖下的德、棣二州另设一镇，以削弱其势力，并让王承宗缴纳两税、请求朝廷任命官吏，一切仿效李师道（平卢节度使）的先例，你们认为如何？”李绛等人回答：“德、棣二州隶属成德，时日已久，如今一旦分割，恐怕王承宗及其将士会忧虑、猜疑、怨恨，从而找到抗命的借口。况且相邻各道情况相似，各自担心日后被分割，或许会暗中勾结煽动。万一他们联合抗拒，就更难处置了，望陛下再三思量。关于缴纳两税、任命官吏之事，希望趁吊祭使前往当地时，让使者以个人意见晓谕王承宗，让他上表请求按照李师道的先例办理，不让他知道这是陛下的旨意。这样，如果他侥幸听从，在情理上自然顺当；如果他不听，朝廷的体面也不受损。”皇上又问：“如今刘济（幽州节度使）、田季安（魏博节度使）都身患疾病，如果他们去世，难道能都像成德那样把节度使职位传给儿子吗？那样下何时才能太平！议论者都：‘应该乘此机会取而代之，若不接受就发兵讨伐，时机不可错过。’你们认为如何？”李绛等人答道：“群臣见陛下西取蜀地（刘辟），东取吴地（李锜），易如反掌，所以那些谄媚阿谀、急功近利之人争相献策，劝陛下开拓河北，不为国家深谋远虑，陛下也因为以往成功的容易而相信他们的话。臣等日夜思虑，河北的形势与西川、浙西两地不同。为什么呢？西川、浙西都不是反复无常之地，其四周邻境都是国家如臂指使的忠顺之臣。刘辟、李锜独自产生狂妄阴谋，部下都不支持，刘辟、李锜只是用钱财利诱他们，朝廷大军一到，他们就涣散离心了。所以臣等当时也劝陛下诛讨他们，因为那是万全之策。成德则不然，内部团结日久，外部势力蔓延广大，其将士百姓感念王氏数代抚育之恩，不知君臣逆顺之理，晓谕他们不会听从，威慑他们不会屈服，只会给朝廷带来羞辱。再者，相邻各道平日或许互相猜忌怨恨，但一旦听朝廷要更换节度使，必定会合为一心，因为他们各自为子孙谋划，也担心自己日后遭此对待。万一其他各道互相勾结，兵连祸结，财力耗尽，西戎、北狄乘隙窥伺，那忧患怎能得尽呢！刘济、田季安与王承宗情况没有不同，若在他们去世时，有机可乘，再临事图谋。如今用兵，恐怕不妥。太平大业，不是一朝一夕可成，望陛下审慎处理。”当时吴少诚（淮西节度使）病重，李绛等又上奏：“吴少诚病情必定不起。淮西的情况与河北不同，四周都是国家的州县，不与贼境相邻，没有党羽援助。朝廷任命节度使，现在正是时候，万一淮西不从，可以商议征讨。臣希望放弃对恒冀（成德）难以实现的策略，转而谋划对申蔡（淮西）容易成功的计策。倘若对恒冀用兵战事不利，而蔡州（淮西）又生事端，势必又要兴师，南北战事同时兴起，国家财力难以支撑。倘若事不得已，必须赦免王承宗，那么朝廷恩德徒然施与，威严法令顿时废弛。不如及早处理，以收服镇冀（成德）人心，静待时机，必能获取申蔡（淮西）之利。”不久，王承宗久未得到朝廷任命，颇为恐惧，多次上表自行陈诉。八月，壬午（初九），皇上于是派京兆少尹裴武前往真定宣慰，王承宗接受诏书非常恭敬，：“我军受部下逼迫，来不及等候朝廷旨意，请让我献出德、棣二州以表明诚心。”
丙申（二十三日），安南都护张舟奏报击败环王三万人。
九月，甲辰朔（初一），裴武回朝复命。庚戌（初七），任命王承宗为成德军节度使、恒、冀、深、赵州观察使，德州刺史薛昌朝为保信军节度使、德、棣二州观察使。薛昌朝是薛嵩的儿子，王氏的女婿，所以朝廷就势任用他。田季安得到飞马传报，事先知道了任命，派人对王承宗：“薛昌朝暗中与朝廷勾结，所以得到节度使旌节。”王承宗立即派数百骑兵驰入德州，捉拿薛昌朝，押到真定囚禁起来。宫中使者送旌节给薛昌朝经过魏州时，田季安假装设宴慰劳，将使者滞留多日，等使者到达德州时，已来不及了。皇上认为裴武欺君罔上，又有人诬陷他：“裴武出使回来，先住在裴垍家，第二早上才入朝觐见。”皇上非常生气，将此事告诉李绛，想把裴武贬到岭南。李绛：“裴武昔日身陷李怀光军中，坚守节操不屈，怎会今日突然奸邪回曲！实在是贼人多变狡诈，人们不易完全了解内情。王承宗起初畏惧朝廷诛讨，所以请求献出二州。既蒙朝廷恩赦，而邻道都不愿成德开启分割的先例，估计必定有人暗中游诱胁王承宗，使他不能坚守初衷，这不是裴武的罪过。如今陛下选派裴武出使逆乱之地，他回朝后，一句话不合陛下心意，就立即流放荒远之地，臣恐怕今后奉命出使贼廷的人都会以裴武为戒，苟且求安，都讲些模棱两可的话，不肯竭诚陈述利害，这样，对国家不利。况且裴垍、裴武久在朝廷，熟谙事体，哪有出使回来不见子却先住宰相家的道理！臣敢为陛下确信绝非如此，这大概是有谗人想中伤裴武及裴垍，望陛下明察。”皇上过了好久才：“道理或许如此。”于是不再追究。
丙辰（十三日），振武军奏报吐蕃五万余骑兵到达拂梯泉。辛未（二十八日），丰州奏报吐蕃万余骑兵到达大石谷，掳掠回鹘入贡后归国的人员。
左神策军吏李昱向长安富人借贷八千缗钱，满三年未偿还，京兆尹许孟容将其逮捕并加上刑具关押，设定期限让他偿还，：“期满未还清，当处死。”神策军全军大惊。神策军中尉向皇上申诉，皇上派宦官宣旨，命将李昱交付本军处置，许孟容不放人。宦官再次前来，许孟容：“臣不遵诏命，罪当处死。但臣为陛下治理京畿，不抑制豪强，怎能肃清京师！钱未还清，李昱不可放回。”皇上赞许他刚直而予以准许，京师震动。
皇上派宦官谕示王承宗，让他送薛昌朝回德州。王承宗不遵诏命。冬季，十月，癸未（十一日），下制削夺王承宗官职爵位，任命左神策军中尉吐突承璀为左、右神策军、河症河阳、浙西、宣歙等道行营兵马使、招讨处置等使。翰林学士白居易上奏，认为：“国家征伐，应当责成将帅，近年才开始以宦官为监军。从古至今，没有征调下兵马，专令宦官统领的。如今神策军既不设置行营节度使，那么吐突承璀就是制将（主将）。他又充任诸军招讨处置使，那么吐突承璀就是都统。臣担心四方听后，必定轻视朝廷；四方夷狄听后，必定讥笑中国。陛下忍心让后代相传，以宦官为制将、都统是从陛下开始的吗！臣又担心刘济（幽州）、张茂昭（义武）及范希朝（河东）、卢从史（昭义）乃至各道将校都会以受吐突承璀指挥为耻，军心既不齐，功业从何建立！这是帮助王承宗实施计谋而挫伤诸将的势头。陛下顾念吐突承璀辛劳，使他显贵是可以的；怜惜他忠诚，使他富足也是可以的。至于军国权柄，关系治乱根本，朝廷制度，出自祖宗成法，陛下怎能忍心顺从下属私情而自毁法制，满足他人欲望而自损圣明，为何不深思于一时之间而取笑于万代之后呢！”当时谏官、御史议论吐突承璀职名太重的接连不断，皇上都不听从。戊子（十六日），皇上驾临延英殿，度支使李元素、盐铁使李鄘、京兆尹许孟容、御史中丞李夷简、谏议大夫孟简、给事中吕元膺、穆质、右补阙独孤郁等极力陈言不可。皇上不得已，次日，削去吐突承璀四道兵马使职务，将处置使改为宣慰使而已。李绛曾极力陈言宦官骄横，侵害政事，谗毁忠贞之士。皇上：“这些人怎敢进谗言！即使他们进谗，朕也不会听信。”李绛：“这些人大多不知仁义，不分是非曲直，唯利是图，得到贿赂就称赞盗跖、庄蹻为廉洁良善，不合心意就诋毁龚遂、黄霸为贪暴，能用倾轧巧诈的智慧，构织似是而非的事端，日夜在陛下左右潜移默化地渗透，陛下必定会有时相信他们。自古以来宦官败坏国家的事例，史册俱载，陛下怎能不防微杜渐呢！”
己亥（二十七日），吐突承璀率领神策军从长安出发，命令恒州四面藩镇各自进兵招讨。
起初，吴少诚宠信大将吴少阳，认他为堂弟，署任军职，吴少阳出入吴少诚家如同至亲，屡经升迁任申州刺史。吴少诚病重，不省人事，家僮鲜于熊儿诈称吴少诚之命召吴少阳代理副使、掌管军州事务。吴少诚有儿子吴元庆，吴少阳将其杀害。十一月，己巳（二十七日），吴少诚去世，吴少阳自任留后。
这一年，云南王寻阁劝去世，其子劝龙晟继位。
田季安听吐突承璀率兵讨伐王承宗，召集部下：“朝廷军队不过黄河已二十五年了，如今一旦越过魏博讨伐成德，成德被俘，魏博也会被俘，该如何应对？”部将中有越级进言者：“愿借五千骑兵，为君除忧！”田季安大声：“壮哉！兵决意出战，敢阻挠者斩！”
幽州牙将绛州人谭忠为刘济出使魏博，得知田季安的图谋，入府对田季安：“按照您的谋划，这是招引下之兵来攻。为什么？如今朝廷军队越过魏博讨伐成德，不用老臣宿将而专委宦官，不动用下全部军队而多调关中兵马，您知道这是谁的主意？这是子自出主意，想要向臣下夸耀威武。如果朝廷军队未攻成德而先在魏博溃败，这就表明子的谋略反而不如臣下，岂能不为下所耻笑！子既耻且怒，必定任用智士谋划长策，倚仗猛将训练精兵，全力再次渡河，鉴于前次失败，必定不会越过魏博而讨伐成德，而是比较罪责轻重，必定不会先攻成德而后攻魏博，这就是不上不下，正对魏博而来。”田季安：“那该怎么办？”谭忠：“朝廷军队进入魏博时，您要丰厚犒劳。然后将全部兵马压向边境，号称讨伐成德，同时可暗中送信给成德：‘魏博若讨伐成德，河北义士会认为魏博出卖朋友；魏博若与成德联合，河南忠臣会认为魏博背叛君主。出卖朋友、背叛君主的名声，魏博不能承受。您若能暗中撤去防备，送给魏博一座城池，魏博得以拿它向子奏捷作为凭证，这样就能使魏博北面得以侍奉成德，西面得以成为朝廷之臣，对成德而言只是毫末损耗，对魏博则是获得不世之利，您难道对魏博没有好意吗！’成德人若不肯拒绝您，魏博的霸业基础就安定了。”田季安：“好！先生到来，是上眷顾魏博。”于是采用谭忠的计谋，与成德暗中商议，取得堂阳县。谭忠回到幽州，谋划想激励刘济讨伐王承宗。适逢刘济召集诸将：“子知道我怨恨成德，如今命令我讨伐它，成德也必定大力防备我。讨伐与不讨伐哪个有利？”谭忠急忙回答：“子最终不会让我们讨伐成德，成德也不会防备幽州。”刘济怒道：“你为何不直接刘济与王承宗反叛呢！”命令将谭忠关进监狱。派人窥探成德境内，果然没有防备。过了一，诏书果然到来，命令刘济“专心护卫北疆，不要让朕再担忧胡人，而能专心对付王承宗。”刘济于是释放谭忠并召见他：“真如你所判断，你是怎么知道的？”谭忠：“卢从史表面上亲近幽州，内心实则忌惮；表面上与成德绝交，内心实则勾结。他替成德谋划：‘幽州以成德为屏障，虽然怨恨成德，必定不会残害成德，所以不必防备幽州。’一则向成德显示不敢抗拒幽州，二则使幽州受到子猜疑。成德人既然不防备幽州，潞州（卢从史）人就会跑去报告子：‘幽州深深怨恨成德，成德受讨伐却不防备幽州，这明幽州反而与成德勾结。’这就是我知道子最终不会让您讨伐成德，成德也不会防备幽州的原因。”刘济问：“如今该怎么办？”谭忠：“幽州与成德结怨，下无人不知。如今子讨伐成德，您动用幽州全部军队，却没有一人渡过易水，这正好让潞州人认为幽州向成德卖好，对朝廷不忠，两方面都得到验证。这是幽州积存忠义之心，却最终蒙受私通成德的恶名，既不能使成德人感恩，坏名声又白白喧噪于下。望您深思！”刘济：“我明白了。”于是下令军中：“五日内全军出发，迟到者剁成肉酱示众！”
元和五年（庚寅，公元810年）
春季，正月，刘济亲自率兵七万人攻击王承宗，当时诸军都未前进，只有刘济奋勇进击，攻克饶阳、束鹿。河东、河症振武、义武四军作为恒州北道招讨军，在定州会合。适逢望日（十五日）夜晚，军吏因有外军（指河东等四军），请求取消张灯。张茂昭：“三镇（河东、河症振武？按文义疑指己方军队或河东等军）是官军，怎能是外军！”命令张灯，不禁止行人，不关闭里门，三夜如平日，也没有人敢喧哗。
丁卯（初六），河东将领王荣攻克王承宗的洄湟镇。吐突承璀到行营后，威令不振，与王承宗交战，屡遭失败。左神策大将军郦定进战死。郦定进是骁将，他的死使军中士气受挫。
河南尹房式有违法之事，东台监察御史元稹奏请拘押他，并擅自命令停止其职务。朝廷认为不妥，罚元稹一季俸禄，召他回西京。行至敷水驿，有宦官后到，打破驿门叫骂闯入，用马鞭打伤元稹的脸。皇上又追究元稹从前的过失，将他贬为江陵府士曹参军。翰林学士李绛、崔群元稹无罪。白居易上奏：“宦官欺凌朝士，宦官不追究而元稹先被贬，恐怕从此宦官出外更加暴横，无人敢言。再者，元稹担任御史，多有举奏，不避权势，痛恨他的人很多，恐怕从此无人肯为陛下当官执法，嫉恶纠过，若有重大奸猾之事，陛下无从得知。”皇上不听。
皇上因河朔地区正在用兵，不能讨伐吴少阳。三月，己未（二十九日），任命吴少阳为淮西留后。
诸军讨伐王承宗久无战功，白居易上奏，认为：“河北本不该用兵，如今既已出兵，吐突承璀不曾苦战，已损失大将，他与卢从史两军进入贼境，拖延进退，不仅意在逗留，也是力难浚范希朝、张茂昭到达新市镇，竟无法通过。刘济率全军围攻乐寿，久攻不下。李师道、田季安本来不可靠，观察其情状，似相互约定，各取一县后便不再进军。陛下看此形势，成功有何希望！以臣愚见，必须迅速罢兵，若再迟疑，其害有四：可痛惜者二，可深忧者二。为什么？若确保成功，就不论费用多少；既确知不能成功，就不该虚费资粮。醒悟后再行动，也不算晚。如今拖延一日就有一日之费，再延旬月，费用更多，终须罢兵，何不早罢！用府库钱帛、百姓脂膏资助河北诸侯，反而使他们更强大。这是臣为陛下痛惜的第一点。臣又担心河北诸将见吴少阳已受朝廷任命，必定援引先例比较轻重，一同上表请求为王承宗平反。若表章接连而来，朝廷按理不能不允。请求后再宽赦，体势可知，反而使王承宗与其同类更牢固勾结。这样，则赏罚都由邻道决定，恩信不出朝廷，实在担心威权尽归河北。这是臣为陛下痛惜的第二点。如今气已热，兵气蒸郁，加上饥渴疲劳，疾疫暴露，驱使他们作战，人何以堪！纵使不惜性命，也难忍苦楚。况且神策军士都是乌杂城市之人，例皆不习惯如此，忽然思求生路，或许有人逃跑，一人若逃，百人互相煽动，一军若散，诸军必定动摇，事到那时，后悔何及！这是臣为陛下深忧的第一点。臣听回鹘、吐蕃都有细作，中国之事，大尽知。如今聚集下兵马，只讨伐王承宗一贼，自冬到夏，都未立功，那么兵力强弱，资费多少，岂能让西戎、北虏一一知晓！他们若见利生心，乘虚入侵，以今日的势力，能否首尾相救呢！兵连祸生，何事不出！万一至此，实关国家安危。这是臣为陛下深忧的第二点。”
卢从史首先提出讨伐王承宗的计谋，等到朝廷兴师，他却逗留不进，暗中与王承宗通谋，让军士暗藏王承宗的标志；又抬高粮草价格以破坏度支供应，暗示朝廷求任平章事，诬奏诸道与贼相通，不可进兵，皇上十分忧虑。适逢卢从史派牙将王翊元入朝奏事，裴垍引他交谈，对他讲为臣之义，稍稍打动其心，王翊元于是表示效忠，出卢从史的阴谋及可以攻取的状况。裴垍命王翊元回本军筹划，再来京师，于是得到卢从史的都知兵马使乌重胤等饶真诚归附。裴垍对皇上：“卢从史狡猾骄狠，必将作乱。如今听他与吐突承璀对营驻扎，视吐突承璀如婴儿，往来完全不设防备。如今不擒拿，日后即使兴动大兵，也未必能短期内平定。”皇上起初愕然，深思良久，才应允。卢从史生性贪婪，吐突承璀陈列许多珍玩，观察他的喜好，逐渐赠送给他。卢从史大喜，日益亲近。甲申（二十五日），吐突承璀与行营兵马使李听谋议，召卢从史入营赌博，在帐幕下埋伏壮士，突然冲出，将他擒获绑缚到帐后，塞入车中，驰往京师。卢从史的左右惊乱，吐突承璀斩十余人，宣示诏旨。卢从史营中士卒闻讯，都披甲而出，手持兵器喧哗趋进。乌重胤挡在军门前喝叱道：“子有诏，服从者有赏，敢违抗者斩！”士卒都收兵回队。适值夜晚，车辆疾驰，未到明，已出境。乌重胤是乌承洽的儿子；李听是李晟的儿子。
丁亥（二十八日），范希朝、张茂昭在木刀沟大败王承宗部众。
皇上嘉奖乌重胤的功劳，想立即授予他昭义节度使。李绛认为不可，请求授乌重胤河阳节度使，以河阳节度使孟元阳镇守昭义。适逢吐突承璀奏称，已发文书令乌重胤代理昭义留后，李绛上奏：“昭义五州据有山东要害之地，魏博、恒、幽诸镇盘结，朝廷依靠簇制约他们。邢、滋、洺三州深入其腹地，实为国家宝地，关系安危。此前被卢从史占据，使朝廷忧劳，如今幸而得之，吐突承璀却又将它交给乌重胤，臣闻之惊叹，实在痛心！此前朝廷诱捕卢从史，虽为良策，但已失大体（指用宦官设计擒拿）。如今吐突承璀又用文书差人为重镇留后，为他求取旌节，目无君上之心，还有比这更甚的吗！陛下昨日得到昭义，人神同庆，威令再立；今日忽然将它授予本军牙将，人心顿时沮丧，纪纲大乱。比较利害，还不如让卢从史担任节度使。为什么？卢从史虽蓄奸谋，但已是朝廷节度使。乌重胤出身列校，因吐突承璀一纸文书就取代其位，臣私下担心河南、河北诸侯闻知后，无不愤怒，耻于与他为伍。并且会认为吐突承璀诱使乌重胤驱逐卢从史而取代其位，他们人人麾下各有将校，能不感到自危吗！倘若刘济、张茂昭、田季安、程执恭（横海）、韩弘（宣武）、李师道相继上表陈述情状，并指责吐突承璀专权之罪，不知陛下如何处置？若都不答复，则众怒更盛；若为此改任，则朝廷的威严就丧失了。”皇上又派枢密使梁守谦私下与李绛商议：“如今乌重胤已总领军务，事不得已，必须授予旌节。”李绛回答：“卢从史担任主帅不是朝廷任命，所以才启其邪心，终成逆节。如今以乌重胤掌管军队，若立即授予旌节，威福之权就不在朝廷，与卢从史有何不同！乌重胤能得河阳，已是望外之福，岂敢再行抗拒！况且乌重胤之所以能擒拿卢从史，本是凭借顺承朝廷旨意而成功，一旦自己违抗诏命，怎知同僚不会效仿他的做法而行动呢！乌重胤军中同辈很多，必不愿让乌重胤独自主帅。调任他镇，才合众心，何必担心他生乱呢！”皇上欣然，全部听从李绛的请求。壬辰（疑误，当在四月），任命乌重胤为河阳节度使，孟元阳为昭义节度使。戊戌（疑误，当在四月），贬卢从史为欢州司马。
五月，乙巳（十七日），昭义军三千余人夜间溃散，逃奔魏州。刘济奏报攻克安平。
庚申（疑误，疑为六月之事），吐蕃派其大臣论思邪热入朝觐见，并归还路泌、郑叔矩的灵柩。甲子（疑误），奚族侵犯灵州。
六月，甲申（疑误），白居易再次上奏，认为：“臣此前请求罢兵，如今形势，又不如前，不知陛下还在等待什么！”当时，皇上每有军国大事，必与诸学士商议。曾有一个多月不见学士，李绛等上奏：“臣等饱食不言，为自己考虑是可以的，但于陛下何益！陛下询访治国之道，开诚纳谏，实是下之幸，岂只是臣等之幸！”皇上立即下令“明日来三殿应对。”白居易曾因论事，“陛下错了”，皇上脸色严肃而罢朝，秘密召见翰林承旨李绛，：“白居易臣不逊，必须让他离开翰林院。”李绛：“陛下容纳直言，所以群臣敢竭诚无隐。白居易所言虽欠思虑，但意在进献忠言。陛下今日怪罪他，臣担心下人会各自闭口，这不是广开言路、彰明圣德的做法。”皇上高兴，待白居易如初。皇上曾想去苑中打猎，走到蓬莱池西，对左右：“李绛必定劝谏，不如暂且停止。”
秋季，七月，庚子（疑误），王承宗派使者陈述自己被卢从史离间，乞求缴纳贡赋，请求朝廷任命官吏，允许他改过自新。李师道等多次上表请求为王承宗平反，朝廷也因出兵久而无功，丁未（疑误，当为十月？按《通鉴》十月丁未有洗雪承宗事），下制为王承宗平反，任命他为成德军节度使，又将德、棣二州归还给他。罢撤诸道行营将士，共赏赐布帛二十八万端匹，加授刘济中书令。
刘济讨伐王承宗时，以长子刘绲为副大使，掌管幽州留后事务。刘济驻军瀛州，次子刘总为瀛州刺史，刘济署任他为行营都知兵马使，让他屯驻饶阳。刘济患病，刘总与判官张?、孔目官成国宝谋议，诈称有使者从长安来，：“朝廷因相公逗留无功，已任命副大使为节度使了。”第二，又派人来告：“副大使的旌节已到太原。”又派人边跑边喊：“旌节已过代州。”全军惊骇。刘济愤怒不知所措，杀死数十名素来与刘绲交好的大将，派人追召刘绲到行营，以张?之兄张皋代理留后事务。刘济从早晨到午后未进食，口渴索饮，刘总趁机下毒进献。乙卯（疑误），刘济去世。刘绲行至涿州，刘总诈称父亲命令将他杖杀，于是统领军务。
岭南监军许遂振用流言蜚语向皇上毁谤节度使杨于陵，皇上命令召杨于陵回朝，任为闲散官职。裴垍：“杨于陵廉洁正直，陛下因许遂振的缘故贬黜藩镇大臣，不可。”丁巳（疑误），任命杨于陵为吏部侍郎。许遂振不久自己抵罪。
八月，乙亥（疑误），皇上与宰相谈及神仙，问：“果真存在神仙吗？”李藩回答：“秦始皇、汉武帝学仙的效验，都记载在前代史书中，太宗服用竺僧饶长生药导致疾病，这是古今的明戒。陛下年富力强，正应励志太平，应当拒绝方士之。只要道德昌盛，人民安定，国家治理，何愁没有尧、舜那样的年寿呢！”
九月，己亥（疑误），吐突承璀从行营回朝。辛亥（疑误），再任左卫上将军，充左神策军中尉。裴垍：“吐突承璀首倡用兵，使下疲弊，最终无功，陛下纵然因旧恩不加显戮，怎能全不贬黜以谢下呢！”给事中段平仲、吕元膺吐突承璀可斩。李绛上奏称：“陛下不责罚吐突承璀，日后再有败军之将，如何处置？若诛杀，则同罪异罚，他们必不服；若宽释，则谁不保身而玩寇呢！愿陛下割舍不忍之恩，施行不变之法典，使将帅有所惩戒和激励。”过了两，皇上罢免吐突承璀中尉之职，降为军器使。朝廷内外互相庆贺。
裴垍患风疾，皇上十分惋惜，派去问候的宦官道路相望。
丙寅（疑误），任命太常卿权德舆为礼部尚书、同平章事。
义武节度使张茂昭请求朝廷任命替代他的人，打算全族入朝。河北诸镇互相派人劝阻，张茂昭不听，共四次上表。皇上于是应允。任命左庶子任迪简为义武行军司马。张茂昭将易、定二州的账簿、管钥全部交给任迪简，派妻子儿女先行，：“我不让子孙沾染污浊习俗。”张茂昭离开后，冬季，十月，戊寅（疑误），虞候杨伯玉作乱，囚禁任迪简，辛巳（疑误），义武将士共同杀死杨伯玉。兵马使张佐元又作乱，囚禁任迪简，任迪简乞求回朝。不久将士又杀死张佐元，尊奉任迪简主持军务。当时易定府库空竭，民间也贫乏，任迪简无物犒劳士兵，于是备办粗饭与士卒共同食用，自己住在戟门下达一月之久。将士感动，共同请任迪简回屋休息，然后才得安于其位。皇上命赐绫绢十万匹给易定将士。壬辰（疑误），任命任迪简为义武节度使。甲午（疑误），任命张茂昭为河症慈、隰、晋、绛节度使，随行的将校都授官职。
右金吾大将军伊慎用三万缗钱贿赂右神策军中尉第五从直，求任河中节度使。第五从直怕事情泄露，上奏皇上。十一月，庚子（初三），贬伊慎为右卫将军，因此事处死三人。
起初，伊慎从安州入朝，留其子伊宥主持留后事务，朝廷因而任命伊宥为安州刺史，未能离开。适逢伊宥之母在长安去世，伊宥贪图兵权，不及时发丧。鄂岳观察使郗士美派僚属因事经过安州境，伊宥出迎，于是告知丧讯，先备好竹轿，当日送走僚属。
甲辰（初七），会王李纟熏（李纟熏）去世。
庚戌（十三日），任命前河中节度使王锷为河东节度使。皇上左右之人接受王锷厚赂，多称赞他，皇上命王锷兼任平章事，李藩坚持认为不可。权德舆：“宰相不是按序晋升的官职。唐朝兴起以来，方镇节度使若非有大忠大勋，或是跋扈者，朝廷有时不得已而加授平章事。如今王锷既无忠勋，朝廷又非不得已，为何突然以此名号授他！”皇上于是作罢。王锷有吏才，善于治理积聚。范希朝曾率河东全军出屯河北，耗散甚多。王锷到镇之初，兵不满三万人，马不过六百匹，一年多后，兵增至五万人，马有五千匹，器械精利，仓库充实，又进献家财三十万缗，皇上又想加授王锷平章事。李绛劝谏：“王锷在太原，虽然政绩显着，但如今因献家财而任命他为相，后世将如何评！”皇上于是作罢。
中书侍郎、同平章事裴土自多次因病辞职。庚申（二十三日），罢相为兵部尚书。
十二月，戊寅（十二日），张茂昭入朝，请求将祖先骨骸迁葬京兆。
壬午（十六日），任命御史中丞吕元膺为鄂岳观察使。吕元膺曾想夜间登城，城门已锁，守门者不开门。左右：“是中丞。”守门者回答：“夜间难辨真伪，即使是中丞也不开。”吕元膺于是返回。次日，将守门者提拔为重职。翰林学士、司勋郎中李绛当面陈言吐突承璀专横，语极恳牵皇上变色：“你得太过分了！”李绛流泪：“陛下将臣置于腹心耳目之地，若臣畏惧避忌左右，爱惜自身而不言，是臣辜负陛下；臣进言而陛下不愿听，是陛下辜负臣。”皇上怒意消解，：“你所都是别人不能的，使朕闻所未闻，真是忠臣啊！日后尽言，都应如此。”己丑（二十三日），任命李绛为中书舍人，翰林学士如故。李绛曾从容劝谏皇上积聚财物，皇上：“如今两河数十州，都是国家政令所不及，河湟数千里，沦于异族，朕日夜思雪祖宗之耻，而财力不足，所以不得不蓄聚。不然，朕宫中用度极为俭薄，多藏财物何用呢！”
元和六年（辛卯，公元811年）
春季，正月，甲辰（初九），任命彰义留后吴少阳为节度使。
庚申（二十五日），任命前淮南节度使李志甫（按《通鉴》作李吉甫）为中书侍郎、同平章事。二月壬申（初七），李藩罢相为太子詹事。
己丑（二十四日），忻王李造去世。
宦官厌恶李绛在翰林院，让他任户部侍郎，兼管本司事务。皇上问李绛：“旧例，户部侍郎都进献羡余（正赋外的杂税），唯独你不进献，为什么？”李绛回答：“守土之官，加重百姓赋敛以换取个人恩宠，下尚且共同非议。何况户部所掌管的，都是陛下府库之物，收支都有账籍，哪有羡余！若从左藏库（国库）转越内藏库（皇帝私库）作为进奉，就如同将东库的东西移到西库，臣不敢延续此弊。”皇上嘉许他正直，更加器重他。
乙巳（疑误，当在三月或四月），皇上问宰相：“为政宽与严何者为先？”权德舆回答：“秦朝因严酷苛刻而亡，汉朝因宽宏大度而兴。太宗观看《明堂图》，禁止鞭打人背，所以安史之乱以来，屡有悖逆之臣，都很快自取灭亡，这是因为祖宗仁政深入人心，人民不能忘怀。如此则宽严先后可见了。”皇上称赞他的话。
夏季，四月，戊辰（疑误），任命兵部尚书裴土自为太子宾客，这是李吉甫厌恶他的缘故。
庚午（疑误），任命刑部侍郎、盐铁转运使卢坦为户部侍郎、判度支。有人告发泗州刺史薛謇任代北水运使时，有异马不献。事情交度支处理，度支派巡官前往查验，未回，皇上嫌慢，派品官刘泰昕查办此事。卢坦：“陛下既已派有关部门查验，又派品官继往，难道大臣反不如品官可信吗！臣请先受罢黜。”皇上召刘泰昕回朝。
五月，前行营粮料使于皋谟、董溪因贪赃数千缗获罪，皇上下敕免其死罪，于皋谟流放春州，董溪流放封州。行至潭州，皇上又追派宦官赐死。权德舆上奏，认为：“于皋谟等罪当处死，陛下将他们陈尸市朝，谁敢不惧法令！但不该已经赦免又杀他们。”董溪是董晋的儿子。
庚子（疑误），任命金吾大将军李惟简为凤翔节度使。陇州地与吐蕃接壤，以往常常互相窥伺，交替攻掠，人民不得安宁。李惟简认为边将应当谨守边防，蓄积财粮以御敌，不应贪图利，惹事生非以邀恩宠，禁止士卒妄入吐蕃地界。大量购买耕牛，铸造农具，供给无力自备的农民，增垦田地数十万亩。连年丰收，公私有余，贩运粮食的人流及他方。
赐振武节度使阿跌光进姓李氏。
六月，丁卯（疑误），李吉甫上奏：“自汉至隋共十三代，设官之多，没有比得上我朝的。宝以后，中原驻军，现役可计的有八十余万，其余为商人、僧侣、道士不耕田的占十分之五六，这是常常用三分劳苦筋骨之人供养七分坐待衣食之人。如今内外官靠税钱供给俸禄的不下万人，下有一千三百余县，有的以一县之地设州，以一乡之民设县的很多，请敕令有关部门详细审定废置，吏员可省的省去，州县可并的合并，入仕途径可减的减省。另外，国家旧章，依照品级制定俸禄，一品官月俸钱三十缗；职田禄米不超过一千斛。安史之乱以来，增设使职，厚给俸钱，大历年间，权臣月俸达九千缗，州不论大，刺史都是一千缗。常衮任宰相时，开始立限约，李泌又衡量职务繁闲，随事增加，当时认为通融济事，按理难以削减。但仍有名存职废，或名额去掉俸禄仍在，繁闲之间，厚薄顿时差异。请敕令有关部门详细考核俸料、杂给，衡量拟定上报。”于是命令给事中段平仲、中书舍人韦贯之、兵部侍郎许孟容、户部侍郎李绛共同详细审定。
秋季，九月，富平人梁悦为报父仇，杀死秦杲，自行到县衙请罪。皇上下敕：“复仇，据《礼经》则义不同，依法令则杀人者死。礼与法二者，都是王教的大端，有此异同，固应论辩，应令尚书省集议奏闻。”职方员外郎韩愈议，认为：“法律没有条文，不是缺漏。大概因为不许复仇，则伤害孝子之心而违背先王训诫；允许复仇，则人们将倚仗法律专擅杀人，无法禁止争端。所以圣人在经文中反复申明其义，而在法律中深隐其文，其意是让司法官吏依法裁断，而经学之士得以引经议论。应制定制度：‘凡为父复仇者，事发后，全部申报尚书省集议奏闻，斟酌适宜情况处理。’这样经义与法律都不失其旨。”戊戌（疑误），下敕：“梁悦杖一百，流放循州。”
甲寅（疑误），吏部奏报依敕合并省内外官共计八百零八员，诸司流外官一千七百六十九人。
黔州洪水冲坏城郭，观察使窦群征发溪洞蛮人修治。督役太急，于是辰州、溆州二州蛮人反叛，窦群讨伐他们，不能平定。戊午（疑误），贬窦群为开州刺史。
冬季，十一月，弓箭库使刘希光接受羽林大将军孙瑞二万缗钱，为他谋求节度使，事情泄露，赐死。事情牵连左卫上将军、知内侍省事吐突承璀，丙申（疑误），任命吐突承璀为淮南监军。皇上问李绛：“朕将吐突承璀外放怎么样？”李绛回答：“外人没想到陛下能突然如此。”皇上：“他不过是个家奴罢了，以往因驱使日久，所以假以恩私；若有违犯，朕除掉他轻如鸿毛！”
十六宅诸王既不出阁（离宫开府），他们的女儿不能及时出嫁，选择夫婿都由宦官主持，大都用厚赂打通关节。李吉甫上奏：“自古选驸马必定挑选合适之人，唯独近代不是这样。”十二月，壬申（疑误），下诏封恩王等六位宗室女为县主，委派中书、门下、宗正、吏部挑选门第人才相称者出嫁。
己丑（疑误），任命户部侍郎李绛为中书侍郎、同平章事。李吉甫任宰相时，多修旧怨，皇上很了解，所以提拔李绛为相。李吉甫善于逢迎皇上心意，而李绛耿直，多次在皇上面前争论；皇上多支持李绛而听从其言，因此二人有隔阂。
闰十二月，辛卯朔（初一），黔州奏报：辰州、溆州贼帅张伯靖侵犯播州、费州。
试太子通事舍人李涉知道皇上对吐突承璀的恩顾未衰，于是向匦（意见箱）投疏，声称“吐突承璀有功，刘希光无罪。吐突承璀长期担任心腹，不应突然抛弃。”知匦使、谏议大夫孔癸戈（孔戣）见到奏疏副本，诘责李涉而不接受。李涉于是行贿，到光顺门通递。孔癸戈闻知后，上疏极力陈言“李涉奸险欺，请加明正典刑。”戊申（十八日），贬李涉为峡州司仓。李涉是李渤之兄；孔癸戈是孔巢父之子。
辛亥（二十一日），惠昭太子李宁去世。
这一年，下大丰收，米一斗有的只值二钱。
元和七年（壬辰，公元812年）
春季，正月，辛未（十一日），任命京兆尹元义方为鄜坊观察使。起初，元义方巴结逢迎吐突承璀，李吉甫想依附吐突承璀，因而提拔元义方为京兆尹。李绛厌恶元义方的为人，所以将他外放。元义方入朝谢恩，趁机“李绛偏袒同年许季同，任他为京兆少尹，将臣外放鄜坊，专作威福，欺骗陛下。”皇上：“朕熟知李绛不会如此。明日，朕将问他。”元义方惶恐惭愧而退。次日，皇上以此诘问李绛：“人对于同年必定有情谊吗？”李绛回答：“同年，是下四海之人偶然同科登第，有的登科后才相识，有何情谊！况且陛下不以臣愚钝，让臣备位宰相，宰相的职责在于量才授任，若某人果真有才，即使在兄弟子侄之中还要任用，何况同年呢！为避嫌而弃才，这是便利自身，不是出于公心。”皇上：“好，朕知你必不会如此。”于是催促元义方赴任。
振武段黄河泛滥，冲毁东受降城。
三月，丙戌（二十七日），皇上驾临延英殿，李吉甫：“下已太平，陛下应享乐。”李绛：“汉文帝时兵器木钝无刃，家给人足，贾谊尚且认为如同将火种放在柴堆之下，不能安。如今法令不能控制的地方，还有河南、河北五十余州。异族腥膻，近接泾州、陇右，烽火屡惊。加上水旱灾害时有发生，仓库空虚，这正是陛下宵衣旰食（未亮就穿衣，晚才吃饭）之时，怎能是太平，急于享乐呢！”皇上欣然：“你的话正合朕意。”退朝后，对左右：“李吉甫专事阿谀取媚，像李绛，才是真宰相啊！”皇上曾问宰相：“贞元年间的政事治理不善，何至于此？”李吉甫回答：“德宗自恃圣明，不信宰相而信任他人，这使得奸臣得以乘机弄权作威。政事不理，正是此故。”皇上：“但这也不一定都是德宗的过错。朕幼年在德宗身边，见事情有得失，当时宰相也未曾再三坚持上奏，都是贪恋禄位苟且偷安，今日怎能专归咎于德宗呢！你们应以此为戒，事情有不当之处，应力陈不止，不要怕朕谴责发怒就立即停止。”李吉甫曾：“人臣不当强行谏诤，使君主喜悦臣子安宁，不也很好吗！”李绛：“人臣应当敢于冒犯君颜不避忌讳，指陈得失，如果使君主陷于恶名，怎能算是忠臣！”皇上：“李绛得对。”李吉甫回到中书省，卧而不理事，只是长叹而已。李绛有时长时间不进谏，皇上就责问他：“难道是朕不能容纳接受，还是无事可谏呢？”李吉甫又曾对皇上：“赏罚，是人君的两大权柄，不可偏废。陛下即位以来，恩泽深厚，但威严刑罚未能振作，朝廷内外懈怠，希望加强严刑以振作人心。”皇上看着李绛：“怎么样？”李绛回答：“王者的政治，崇尚德教而不崇尚刑罚，怎能舍弃成康、文景之治而效法秦始皇父子呢！”皇上：“对。”过后十多，于由页（于頔）入朝奏对，也劝皇上用严刑。又过了几，皇上对宰相：“于由页真是奸臣，劝朕用严刑，你们知道他的用意吗？”宰相都回答：“不知道。”皇上：“他是想让朕失去人心罢了。”李吉甫大惊失色，退朝后低头整不话也不笑。
夏季，四月，丙辰（疑误），任命库部郎症翰林学士崔群为中书舍人，仍兼翰林学士。皇上嘉许崔群正直，命令翰林学士“今后奏事，必须取得崔群连署，然后进呈。”崔群：“翰林学士的任何举动都会成为惯例。如果一定这样做，日后万一有阿谀谄媚之龋任学士院长，那么在下位者的直言就无法进呈了。”坚持不奉诏。崔群三次上奏，皇上才听从。
五月，庚申（疑误），皇上对宰相：“你们屡次淮南、浙西、浙东去年水旱成灾，近日有御史从那里回来，并没有成灾，事情究竟如何？”李绛回答：“臣查阅淮南、浙西、浙东的奏状，都水旱成灾，百姓多有流亡，请求设法招抚，他们的意思似乎是担心朝廷怪罪，岂肯无灾而妄有灾呢！这大概是御史想作奸阿谀以取悦陛下心意罢了，希望得知其姓名，按法追究。”皇上：“你得对。国家以民为本，听有灾应当立即救助，岂可再怀疑呢！朕刚才没细想，失言了。”命令迅速减免那里的租赋。皇上曾与宰相在延英殿讨论治国之道，色已晚，暑气甚重，汗水湿透皇上的衣服，宰相担心皇上身体疲倦，请求退朝。皇上挽留他们：“朕回到宫中，所相处的只有宫人、宦官罢了，所以乐于与你们畅谈治国之要，根本不觉得疲倦。”
六月，癸巳（疑误），司徒、同平章事杜佑以太保之职退休。
秋季，七月，乙亥（疑误），立遂王李宥为太子，改名为李恒。李恒是郭贵妃的儿子。其他姬妾所生的儿子澧王李宽，比李恒年长。皇上将要立李恒为太子时，命令崔群替李宽起草让表。崔群：“凡是把自己拥有的东西推让给别人才叫做‘让’。遂王是嫡子，李宽有什么可让的呢！”皇上于是作罢。
八月，戊戌（疑误），魏博节度使田季安去世。
起初，田季安娶洺州刺史元谊的女儿为妻，生子田怀谏，任节度副使。牙内兵马使田兴，是田庭玠的儿子，勇武有力，颇读诗书，性情恭谨谦逊。田季安淫虐无度，田兴多次规劝，军中将士都仰赖他。田季安认为他收揽人心，将他外放为临清镇将，想杀他。田兴假装得了风痹，全身灸灼，才得以免死。田季安得了风疾，滥杀无度，军政废弛混乱。夫人元氏召集诸将立田怀谏为副大使，掌管军务，当时年仅十一岁。将田季安迁到别室居住，一个多月后去世。召回田兴任步射都知兵马使。
辛亥（疑误），任命左龙武大将军薛平为郑滑节度使，想以此控制魏博。皇上与宰相商议魏博事宜，李吉甫请求发兵讨伐，李绛认为魏博不必用兵，将会自行归顺朝廷。李吉甫极力陈述不可不用兵的情状，皇上：“朕也认为是这样。”李绛：“臣私下观察两河跋扈的藩镇，都将兵力分散隶属于诸将，不让一人专掌，这是担心其权任太重，乘机谋害自己的缘故。诸将势均力敌，不能相互制约，若想广泛勾结，则众人心思不同，阴谋必定泄露；若想独自起事，则兵少力微，势必不能成功。加上悬赏既重，刑罚又严，所以诸将互相顾忌，没人敢率先发难，跋扈者倚仗此作为长久之策。然而臣私下思量，如果经常能有严明的主帅能掌控诸将生死大权来统辖他们，则大体能自我稳固。如今田怀谏只是个乳臭未干的儿，不能自行决断，军府大权必定会落到别人手里。诸将待遇厚薄不均，怨恨愤怒必然产生，互不服从，那么以往分散兵力的策略，恰好成为今日祸乱的阶梯。田氏一家不是被屠杀殆尽，就是全部成为俘虏，何须劳动朝廷兵呢！田氏部将中有人起而取代主帅，是相邻各道最为憎恶的事，他们若不倚靠朝廷的援助以自存，就会立刻被邻道碾为齑粉。所以臣认为不必用兵，可以坐待魏博自行归顺。只希望陛下按兵不动，蓄养威严，严令各道挑选训练兵马以待日后诏令。让魏博知道这种形势，不过数月，军中必有主动效顺朝廷的人出现。到那时，关键在于朝廷反应迅速，抓住时机，不惜用爵位俸禄奖赏那人，使两河藩镇闻知后，担心自己的部下效仿以获取朝廷赏赐，必定都会恐惧，争相表示恭顺了。这就是所谓的不战而屈人之兵。”皇上：“好！”后来有一，李吉甫又在延英殿极力陈述用兵的好处，并且粮草钱帛都已备好。皇上征询李绛的意见，李绛回答：“兵不可轻动。前年讨伐恒州（王承宗），四面发兵二十万，又征发左右神策军从京师开赴前线，下骚动，耗费七百余万缗，最终没有成功，被下人耻笑。如今战争创伤尚未恢复，人民都畏惧作战，若又用诏令驱使他们，臣恐怕不仅无功，或许还会生出其他变故。何况魏博不必用兵，形势已经很明白，希望陛下不要怀疑。”皇上猛然起身拍案：“朕决定不用兵了。”李绛：“陛下虽然这样，恐怕退朝之后，又有人迷惑圣听。”皇上正色厉声：“朕的意志已决，谁能迷惑！”李绛于是拜贺：“这是国家之福。”
不久，田怀谏年幼懦弱，军政大事都由家僮蒋士则决断，蒋士则多次凭个人爱憎调换诸将职务，众人都愤怒不平。朝廷的任命久久未到，军中不安。田兴早晨进入军府，数千士兵大声喧噪，围着田兴下拜，请他担任留后。田兴惊倒在地，众人仍不散去。过了很久，田兴估计不能避免，就对大家：“你们肯听我的话吗？”众人都：“唯命是从。”田兴：“不要冒犯副大使（田怀谏），遵守朝廷法令，申报版籍户口，请求朝廷任命官吏，然后我才可以答应。”众人都：“好。”田兴于是杀死蒋士则等十余人，将田怀谏迁出军府安置。
喜欢白话文讲资治通鉴请大家收藏：(m.abxiaoshuo.com)白话文讲资治通鉴阿布小说网更新速度最快。