建武二十三年（公元47年 丁未年）
春，正月，南郡的蛮人叛乱；刘秀派遣武威将军刘尚前去讨伐并打败了他们。
夏，五月丁卯日，大司徒蔡茂去世。
秋，八月丙戌日，大司空杜林去世。
九月辛未日，刘秀任命陈留太守王况为大司徒。
冬，十月丙申日，刘秀任命太仆张纯为大司空。
武陵蛮的首领相单程等人造反，刘秀派遣刘尚率领一万多人逆着沅水进入武谿攻打他们。刘尚轻敌冒进，深入敌境，蛮人凭借险要地势拦截他，刘尚的军队全军覆没。
当初，匈奴单于舆的弟弟右谷蠡王知牙师，按照顺序应当被立为左贤王，而左贤王接下来就会成为单于。但单于想把单于之位传给自己的儿子，就杀了知牙师。乌珠留单于有个儿子叫比，是右薁鞬日逐王，统领匈奴南边的八个部落。比看到知牙师被杀，就口出怨言：“论兄弟关系，右谷蠡王知牙师按顺序应当被立为左贤王；论父子关系，我是前单于的长子，也应当由我来立为单于。”从此，他心里又猜疑又害怕，很少参加单于庭的集会。单于对他起了疑心，就派两个骨都侯去监督统领比所率领的军队。等到单于蒲奴即位，比更加怨恨，秘密派汉人郭衡带着匈奴的地图，到西河太守那里请求归附汉朝。那两个骨都侯察觉到了比的心思，正好赶上五月的龙祠大会，就劝单于杀掉比。比的弟弟渐将王正在单于帐下，听到这个消息，赶忙跑去告诉了比。比于是聚集了八部的四五万兵力，等那两个骨都侯回来，打算杀掉他们。骨都侯快到的时候，察觉到了比的计谋，就逃走了。单于派一万骑兵攻打比，看到比的兵力强盛，不敢进攻，就撤回去了。
这一年，鬲侯朱祜去世。朱祜为人质朴正直，推崇儒学；作为将领，他经常接受敌人投降，把攻克平定城邑作为根本，不追求斩杀敌人首级的功劳。他还严禁士兵掳掠百姓。但士兵们喜欢肆意放纵，很多人因此埋怨他。
建武二十四年（公元48年 戊申年）
春，正月乙亥日，刘秀大赦下。
匈奴的八位部落首领一起商议，立日逐王比为呼韩邪单于，他来到五原塞，表示愿意永远作为汉朝的屏障，抵御北方的匈奴。这件事交给公卿们讨论，参与讨论的人都认为：“下刚刚安定，中原地区空虚，夷狄的心思真假难测，不能答应他们。”只有五官中郎将耿国认为：“应该像汉宣帝时的做法一样，接受他们。这样可以让他们在东边抵御鲜卑，在北边抗拒匈奴，激励四方夷族，恢复边境郡县。”刘秀听从了耿国的建议。
秋，七月，武陵蛮侵犯临沅。刘秀派遣谒者李嵩、中山太守马成前去征讨，没有成功。马援请求出征，刘秀怜悯他年纪大，没有答应，马援：“我还能穿上铠甲，骑上马。”刘秀让他试试。马援跨上马鞍，左顾右盼，来表示自己还能用，刘秀笑着：“这老头精神矍铄啊！”于是派遣马援率领中郎将马武、耿舒等人，带领四万多人，去征讨五溪。马援对朋友杜愔：“我深受朝廷厚恩，年纪越来越大，日子越来越少，常常担心不能为国家大事而死。如今能实现我的愿望，就算死也甘心瞑目了，只是担心权贵子弟有的在我身边，有的和我一起做事，很难协调共事，我唯独讨厌这个罢了！”
冬，十月，匈奴日逐王比自立为南单于，派使者到朝廷，尊奉汉朝为宗主国，自称臣子。刘秀就这件事询问朗陵侯臧宫。臧宫：“匈奴现在遭遇饥荒、瘟疫，内部纷争不断，我希望能带领五千骑兵去建立战功。”刘秀笑着：“总是打胜仗的人，很难和他一起谋划对付敌人，我自己再考虑考虑。”
评论
建武二十三年至二十四年，刘秀政权在军事、外交及官员变动等方面呈现出复杂局面。
军事上，国内叛乱频发，南郡蛮和武陵蛮先后造反。刘尚讨伐南郡蛮虽成功，但在攻打武陵蛮时因轻敌全军覆没，暴露出军事指挥上的问题。而马援主动请缨征讨武陵蛮，其老当益壮的精神可嘉，同时也流露出对与权贵子弟共事的担忧，反映出军队内部人际关系对作战的潜在影响。
外交层面，匈奴内部权力斗争引发分裂。日逐王比因单于位继承问题心怀不满，最终自立为南单于并请求归附汉朝。对于此事，公卿们意见不一，刘秀最终采纳耿国建议接受归附，这一决策不仅影响着汉匈关系，还对边疆局势产生了长远影响，利用南匈奴制衡北方势力，成为东汉边疆策略的重要组成部分。但同时也反映出东汉在处理与少数民族关系时，需权衡各方利弊，谨慎决策。
官员变动上，大司徒蔡茂和大司空杜林离世，王况、张纯接任，这种高层官员的更替，是政权机构正常新陈代谢的体现，新官员的任命也将对国家治理产生不同影响。
总体而言，这两年刘秀政权在应对内忧外患中不断调整策略，以维护国家的稳定与发展。
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